阳泉市郊区十九届人大三次会议文件(16)
政 府 工 作 报 告
——2023年3月2日在阳泉市郊区第十九届
人民代表大会第三次会议上
区人民政府代区长 孙 儒
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年极不寻常、极不平凡。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，有力应对复杂严峻的经济形势和多重超预期因素冲击，有效促进全区经济稳定恢复、稳中向好。我区地区生产总值完成172.9亿元，增长3.8%;固定资产投资增长12.1%;社会消费品零售总额完成26.9亿元，增长0.7%;一般公共预算收入完成5.56亿元，创建区以来历史新高，增长18.8%;规模以上工业增加值增长3.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到33399元、20106元，增长5.1%、5.5%。
一年来，我们坚持项目为王，转型发展形成更强支撑。园区建设成绩斐然。组建现代装备制造产业管理中心，承接荫营工业园建设运营，启动“三化三制”改革，12.5万平方米标准化厂房全部完工，总投资13亿元的基础设施提升项目有序推进，园区主要经济指标超额完成任务。千亩坪农业园三大主题场馆封顶，实验温室完成首期试产。循环产业园医疗废物处置中心移建项目主体基本完工，东古村搬迁项目正式立项。项目建设成果累累。全年实施65个投资项目，完成投资58.2亿元。争取上级资金3.6亿元，为项目建设注入强劲动力。开展项目前期手续办理“百日攻坚”行动，手续办结率91.8%。我省唯一入选全国eod试点的绿荫晨熙小镇建设项目按序推进，华储光电光伏组件制造、京缆特种电缆、桃林沟土豆全粉、汉丰“智慧农业 中央厨房”等项目先后投产。招商引资成效显著。全年新签约项目21个，签约项目投资额达201.1亿元，完成年任务的134.1%;当年签约当年开工项目18个，新开工项目计划投资额达83.1亿元，完成年任务的112.3%，弘盛通独立储能电站、先华影视基地等项目稳步推进。
一年来，我们坚持产业提质，结构调整迈出更快步伐。全区经济结构持续优化，三次产业占比调整为1.8:57.1:41.1。农业基础更加稳固。粮食产量达1530万公斤，蔬菜、水果产量分别完成1.3万吨、1.1万吨，肉蛋奶产量分别达到5856吨、7171吨、679吨，我区主要农产品产量保持稳定增长。不断提升金融服务现代农业水平，为15户农业科技企业发放贷款2322万元。工业实力持续增强。煤炭产量达962.7万吨，增长3.4%，圆满完成保供任务。新培育省级专精特新企业3家，累计达到10家。金隅通达通过国家级专精特新小巨人企业认定，实现我区零的突破。规上工业企业数量新增13户，达到74户。工业战略性新兴产业增长12.1%，快于规上工业8.3个百分点。制造业投资增长12.6%，快于全区投资增速0.5个百分点。服务业不断提质增效。万达广场商业综合体、荫营古镇等项目建成营业。启动乡村e镇建设，我区被确定为全省先行示范区。新增限上贸易、规上服务业企业11家。发放消费券1110万元，带动消费1.7亿元。举办三义文化旅游节等大型文旅主题活动10余场，打造夜间特色美食示范街2个，咀子上村入选全国乡村旅游重点村。
一年来，我们坚持统筹协调，城乡环境展现更新面貌。城乡发展更具魅力。下荫营、老虎沟、南窑庄等村棚户区改造有序推进，桃坡、魏家峪棚改实现回迁安置，甘河、龙凤沟采煤沉陷区治理完成主体工程。g239改线河底苇泊至荫营段具备通车条件，太行一号旅游公路辛兴至后峪段实现全线通车，荫营城区饮用水综合治理项目开工实施，“四好农村路”、水务一体化等项目推进有力。城市照明路灯节能改造全部完工，新城大道、李荫路等19条道路路灯全面更新换代。以创建全国文明城市为契机，开展城市精细化管理“五大行动”，我区环境更优美、城市更宜居。乡村振兴更具活力。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，15类164个考核评估反馈问题全面完成整改，就业总人数和省外就业人数实现“双增长”，脱贫人口人均纯收入达到12923元，增长17.8%。101个壮大村级集体经济项目有序实施，村级集体经济总收入达到1.5亿元，年收入10万元以下的村全部清零。国家级乡村治理体系试点和农村土地二轮到期延包试点任务圆满完成，经验做法被国家有关部委给予肯定。抓党建促基层治理能力提升专项行动深入开展，创新提出“13610”工作思路，联村党委、一支队伍管执法等经验做法得到省、市委肯定，以“五有五建”为路径，“党建引领、五治融合”的乡村治理新体系初步形成。固庄村获评全国民主法治示范村，老虎沟社区、坡头村创建为省级民主法治示范村(社区)，桃林沟村入选我省2022年度村级集体经济发展“十佳村”。
一年来，我们坚持改革创新，发展活力得到更好激发。科技创新蹄疾步稳。区科创中心主体完工，星火金源、华坤机械等4家企业被认定为高新技术企业，天合新材料、日加科技等6个成果转化中试基地顺利建成。河坡发电低热值煤关键技术通过国家科技部重点研发专项中期评估，中科泓源固废利用项目入选省能源与节能环保领域重点研发计划，金隅通达、银宇新材料与山西工程技术学院共建的耐火材料工程(技术)研究中心获批省级高校工程(技术)研究中心。市场主体增势喜人。全面开展“市场主体建设年”活动，聚力“十大平台”建设，打好“退缓减免”组合拳，完成减税降费2.55亿元、留抵退税1.79亿元，推动市场主体上规模、增实力、提效益。截至去年底，全区实有各类市场主体16224户，增长36.8%;新登记5113户，增长220.6%;企业数量达到3969户，增长25.4%。区市场监督管理局被评为山西省市场监管系统先进集体。各项改革纵深推进。组建成立国有资本运营公司，构建起“1 7”国企矩阵，国企改革三年行动高质量收官。开展金融促转型创新产品推介，为27户企业融资1.2亿元，提供应急周转资金1.98亿元。区供销社连续两年被评为山西省供销社综合改革先进集体。