2023年石家庄市桥西区人民政府工作报告
——2023年1月12日在石家庄市桥西区第十七届人民代表大会第三次会议上 石家庄市桥西区人民政府区长 冯 磊
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，也是桥西发展历史进程中极不平凡的一年。我们坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，解放思想，奋发进取，圆满完成了区十七届人大二次会议确定的主要目标任务，现代化、国际化、幸福美丽桥西区建设迈出坚实步伐。
(一)经济实力跃上新台阶。面对经济下行压力和疫情冲击影响，我们坚持稳中求进工作总基调，精准出台稳经济一揽子政策措施，加强运行调度，保持战略定力，稳住了经济增长的基本面，主要经济指标保持较快增长。全年地区生产总值预计同比增长8.8%，高于全市平均水平;固定资产投资预计同比增长16%，实现v型反弹，扭转了2021年11个月负增长的局面;一般公共预算收入完成88亿元，可比增长8.6%;规上工业增加值预计同比增长8.5%，实际利用外资完成目标任务的297%，城镇居民人均可支配收入预计同比增长8%，大部分经济指标均高于年初目标任务，全区经济运行稳的基础更加牢固、进的势头不断显现。在前三季度全省26个主城区县域经济考核中位列第二，在2022年全国投资竞争力百强区中位列第41名。
(二)产业升级实现新突破。三次产业结构预计为0.01：15.57：84.42，结构更趋合理、更加优化，二产占比提高8.6个百分点，工业、建筑业带动能力明显增强，三产对经济增长的贡献率预计达到70%，仍是拉动经济增长的主要动力。金融业不断壮大，各类金融机构达到1676家，金融业增加值预计完成190亿元，占gdp比重达到22%，“金融桥西”地位更加巩固;银行累计投放授信金额810亿元，金融服务实体经济功能持续增强。商贸业稳步发展，北国、万象城等5大商圈持续提质增效，打造4条特色商业街区，西美花街巷商业步行街在全市商业街区观摩评比中位列市区组第三;安排3370万元开展家电、汽车、百货促销活动，拉动消费近5亿元，社会消费品零售总额预计完成509亿元。城市经济加快发展，总部经济、楼宇经济做大做强，拥有国内外500强企业48家，税收超亿元楼宇27座;园区经济势头强劲，市级金融商务示范区成功挂牌，48家知名人力资源总部企业入驻桥西区国家级人力资源服务产业园，年营收超过10亿元。
(三)项目投资积蓄新动能。坚持“项目为王”理念，大力开展重点项目提质增效行动，建立项目包联机制，点对点为项目提供“保姆式”服务，60个省市区重点项目预计完成投资139.5亿元，完成率达到120%。总投资194亿元的21个城市更新项目全部开工建设。储备省市重点项目20个，总投资111.9亿元。抢抓政策机遇，谋划实施了20个专项债项目和3个一般债项目，共申请债券资金10亿元。招商引资步伐加快，大力开展驻点招商、以商招商、定制招商，共签约落户华润新能源、新华人寿保险、中国移动设计院等109个项目，引资105亿元。坚持“要素跟着项目走”，出让地块8宗，总面积223.4亩，出让金23.2亿元，为项目落户提供了用地保障。
(四)城市面貌展现新形象。城市品质持续提升，大力实施城市更新行动，完成高铁片区1800余亩土地拆迁，“城市会客厅”初现雏形;城中村改造步伐全面提速，先后完成十里尹村、宫家庄、西简良、留营、南郭、西王6个城中村拆迁，3个高品质城中村改造项目全部封顶;旧城改造强力推进，彭村、金世界项目和电视机厂、工农路16号院项目全部完成拆除工作。城市配套不断完善，改造完成老旧小区139个，棚户区改造开工3248套，10条小街巷变身为精品街道，新建城区道路7条，新增公共停车位3530个、街旁游园7座，36个小区完成庭院管网改造，新改建便民市场3家。城市管理全面加强，深入开展私搭乱建、违章建筑专项整治行动，拆除违章建筑1369处，整治临建市场37处;大力开展城市管理七大专项整治行动，主次干道机械化清扫率达到100%，利用数字化监控平台实时监控收水井典型经验被《河北新闻联播》专题报道;扎实开展电动车综合整治，完成电动车上牌36.6万辆，总量全市第一。生态环境持续改善，创新管理机制，组建3个专业大气污染防治专班，加强对国控点位及周边区域的精细化管理和全过程管控;制定《2022年大气污染综合治理工作实施方案》及8个专项行动方案，全力推进“抑尘、治企、减排、控车、禁烧”专项治理，全区pm2.5平均浓度46微克/立方米，同比下降2.1%，重污染天数减少9天，蓝天白云正在成为常态。地表水水质考核点位污染物稳定达标。
(五)改革创新增添新活力。改革工作亮点纷呈，大力开展税务“精细服务”改革试点工作，构建了“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，典型做法在全国推广;创新行政审批“云踏勘”工作新模式，经验做法在全省推广;金融法庭作为全省试点，多项办案数据刷新全省记录。深化“放管服”改革，在全省率先开展政务服务“六大标准化”行动，行政审批事项100%“全流程网办”，压缩审批时限86%。在全市率先实行“政府买单、企业免单”措施，为5714家企业提供了公章免费刻制邮寄服务，企业办事成本更低，市场主体总量达到13.8万户。科技创新成绩斐然，县域科技创新能力跃升为a类，得分高于全省平均水平20.28分，综合排名较上年上升26位，位列全省第17位;享受研发费用加计扣除政策企业达到306家、增长9.2%，扣除额14.8亿元、增长79.7%;新认定高新技术企业、科技型中小企业分别为96家、337家，省级以上研发平台达到47家，位居全市前列。