政府工作报告
——2022年12月30日在滁州市第七届人民代表大会第二次会议上
市人民政府市长吴 劲
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是本届政府的开局之年，是建市30周年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，忠诚尽职、奋勇争先，保持了争先进位的好势头，滁州的发展变化赢得广泛赞誉，滁州的对外影响实现持续提升。
(一)聚焦争创一流，主要经济指标走在前列。落实季度赛马机制，经济运行连续四个季度全省第一，营商环境连续三个季度全省第一、年度总评全省第一，信访工作年度总评全省第三，实现“满堂红”。预计全年完成地区生产总值3600亿元，增长5.5%;规上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长16.5%;一般公共预算收入277亿元，增长10.4%;社会消费品零售总额1600亿元，增长7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达41171元、18792元，分别增长5.5%、8%。总量指标上，地区生产总值、一般公共预算收入稳居全省第三，社会消费品零售总额居全省第四;动态指标上，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速分别居全省第二、第二、第一、第一、第三。
(二)聚焦“双招双引”，百亿项目县域全覆盖。牢固树立“项目为王”理念，深入实施“双招双引”质量突破年、有效投资攻坚年行动，全力扩大有效投资。招大引强上，坚持产业链招商、基金招商、以商招商、商协会招商并举，疫情期间做到联系、洽谈、跟踪、感情、责任“五个不断”，虎口夺食拼抢项目，争分夺秒建设项目。全市亿元以上项目新签约478个、新开工480个、新竣工310个、新投产320个。天合光能、亿晶光电、旭合光电等8个百亿项目签约落地，尚德、国轩、力神等一批项目开工建设，弗迪电池、中润光能、九州工业等一批项目竣工投产，在全省率先实现百亿项目县域全覆盖。参加全省集中开工动员项目383个、总投资2561亿元、年度计划投资531亿元，分别居全省第一、第三、第二。招才引智上，实施招才引智“十大举措”升级版，建立八大产业链人才需求目录，组织开展“千企百校·智汇滁州”大学生云招引、揭榜挂帅系列人才活动。新引进高层次科技人才团队82个，院士、博士等高层次人才322名、大学生1.6万名。新培育省级以上领军人才数居全省第二，获评全国“最佳引才城市”。
(三)聚焦转型升级，三次产业协同发展。及时出台一揽子政策措施，全力做强做优做大实体经济。一产“两强一增”成效明显。坚决扛稳粮食安全政治责任，新建成高标准农田70万亩、居全省第一，农业“大托管”面积达100万亩，粮食生产实现“十九连丰”。成功举办长三角绿色食品加工业(小岗)大会，全市规上农产品加工企业发展到280家，农产品加工业产值突破千亿元。科技特派员实现行政村全覆盖，成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范市。定远获批全国仓储保鲜冷链设施建设整县试点。二产“提质扩量增效”成果丰硕。新增规上工业企业375家，总数达2213家、居全省第二;产值百亿元以上企业新增3家，总数达8家。战新产业产值增长23%。连续两年举办中国光伏行业大会，加快打造“世界光伏之都”，光伏产业产值实现翻番、预计突破800亿元，高端装备制造业产值超千亿，智能家电等产业实现新发展。2个基地入选国家火炬特色产业基地，3家企业通过工信部两化融合贯标3a认证，2家企业入选全国民营企业500强、27家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，分别居全省第一、第三。三产“锻长补短”扎实推进。开展“皖美消费·乐享亭城”专项行动，千方百计促消费。新增限上单位616家、总数达2105家。新增a股上市企业2家，累计达14家、居全省第三。各项存贷款余额双双突破4000亿元。成功承办安徽自驾游大会，全年接待游客2100万人次、旅游收入180亿元，增幅分别居全省第二、第一，江淮分水岭风景道、南谯区分别获评全省首批旅游风景道、全域旅游示范区。
(四)聚焦改革开放，创新活力加速释放。改革再创新佳绩。新增10项国家级、11项省级改革试点。农村改革试验区、农村集体产权制度和农村宅基地制度改革3项“国字号”整市试点扎实推进。全国首笔“宅改贷”金融创新产品、全国首批气候投融资试点落地滁州，全省首批林业碳票在滁发放并完成首单交易、在全省率先开展高标准农田质量保险试点工作。“亩均论英雄”改革全域推进，开发区“标准地”出让占比达96%、居全省前列。林长制改革经验在全国作交流发言。综合医改品牌持续擦亮，县域医共体和城市医联体建设全省领先。开放迈出新步伐。顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区一期6平方公里布满企业，二期9平方公里基础设施加快建设。捷泰、飞利浦、博晶等项目建成投产。推进沪苏浙城市结对合作帮扶，定远、凤阳、明光与南京共建的3个合作园区启动建设。外贸实绩企业发展到950家，安徽自贸区滁州联动创新区加快建设。保税物流中心(b型)基本建成。5家开发区位列全省前30强、总数全省第二。创新取得新成果。新增高新技术企业250家，总数突破1000家、稳居全省第三。成立中国光伏材料创新应用研究中心、安徽省半导体与智能传感产业共性技术研究中心。新申报7家院士工作站、居全省前列;新增国家级企业技术中心1家、省级19家，省级工业设计中心7家。全社会研发经费占gdp比重超2%。入选中国数字城市、数字经济“双百强”。国家创新型城市获批建设。滁州高新区升格为国家级高新区。区域创新能力连续三年进位，增速居全省第一。