政府工作报告
2023年1月17日在浦江县第十五届人民代表大会
第二次会议上
浦江县人民政府代理县长 胡作滔
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年主要工作和成效
2022年是党的二十大召开之年，也是新一届县政府工作的开局之年，更是浦江发展立中起势、奋力赶超的关键一年。面对疫情持续冲击、国内经济下行等多重风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，认真落实上级党委政府、县委各项决策部署和县十五届人大一次会议确定的目标任务，扎实开展“招大引强突破年”“暖企助企服务年”“信访积案攻坚年”活动，拼搏奋进、实干争先，推动全县经济社会发展迈上新台阶。全年地区生产总值274.8亿元，增长2.6%;一般公共预算收入24.4亿元，增长1.2%;固定资产投资88.4亿元，增长16.7%;社会消费品零售总额104.4亿元，增长2%;规上工业增加值54.2亿元，增长1.1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为57731元、29465元，增长4.8%和5.2%。
一年来，我们坚持项目为王、产业为本，实体经济持续增强。
制造业快速增长。举办第九届光伏聚合物国际大会，祥邦永晟新能源项目列入省示范性重大产业项目，百亿级光伏新材料产业集群雏形显现，拉动全县规上工业产值增速6.5个百分点。深入开展“招大引强突破年”活动，成功招引亿元以上项目27个，其中3亿元以上17个、10亿元以上制造业5个。产业层次提档升级。丰安股份在北交所上市，上市公司实现零的突破。新增国家专精特新“小巨人”企业5家、国家专精特新重点“小巨人”企业1家，水晶产业大脑入选省工业领域行业产业大脑建设名单，杭机股份入选省“未来工厂”试点企业，万家跨境电子商务产业园获评省级跨境电子商务产业园。企业参与制定国家标准2个、行业标准2个，主导制定“浙江制造”团体标准3个，通过“品字标浙江制造”认证企业7家。暖企助企精准有效。迭代出台4轮96条经济稳进提质政策举措，共计为市场主体减负降本10.2亿元，兑现政策奖补2.7亿元;开展“稳进提质”现场集中办公活动，解决企业难题85个。深入开展“暖企助企服务年”活动，全市率先实施企业行政合规试点，政务服务“好差评”满意率达99.8%，2021年省营商环境评价总得分排名全市第3。资源要素集约配置。向上争取各类财政奖补资金16.9亿元，专项债券6.6亿元;全县存贷款余额首破1000亿元，其中贷款余额538.7亿元，增长21.9%。累计完成低效用地再开发1675亩，出清低效企业116家2355亩，新增建设用地指标1334.2亩。新增光伏装机3.8万千瓦，抽水蓄能电站项目纳入省“十四五”核准计划。
一年来，我们坚持改革赋能、创新驱动，发展活力持续释放。
对外开放层次提升。入选省数字生活新服务样板县，“浦慧展”数字贸易云展会平台获评省多跨协同优秀示范，全年外贸出口增长15.9%。成立邮政管理局，全年快递业务量达2.5亿件，增长35.7%。综合交通建设加快，杭温高铁二期浦江段完成总工程量的52%，351国道二期联盟至兰溪界段完成施工准备，合肥至温州高速桐浦义段纳入《国家公路网规划(2022—2035年)》。创新能力日益增强。浙大金华研究院浦江分院、浙江外国语学院跨境电商浦江研究院挂牌运行。新增院士专家工作站3家、国家高新技术企业36家、省科技型中小企业105家、省级知识产权示范企业2家。国家引才计划入选人数实现9年来首次破零;新增青年博士17人、高技能人才4077人，完成率均居全市第1。全年高新技术产业投资增长89.9%，排名全市第1;2021年全社会r&d经费投入强度增幅居全省第1。数字化改革成果硬核。新增省级试点9项，获评市“最佳应用”3个，云享药房应用列入全省“一地创新、全省共享”“一本账s0”，水源安享应用两项技术成果入选水利部重点推广名录，告知承诺信用管理应用获评全省信用数字化改革应用场景十大示范案例。获评全省首届数字乡村先锋榜“金翼奖”十佳县，连续三年荣获全国县域数字农业农村发展水平先进县。重点领域改革多向发力。“好家风”评价指数获中纪委和省委主要领导批示肯定，入选省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。“市场化改革 集体经济”“宅基地改革 乡村建设”试点入选全省强村富民乡村集成改革实践试点名单。“大综合一体化”行政执法改革完成事项划转1780项，形成综合行政执法 专业行政执法“1 8”执法新架构。国资国企改革持续深入，整合组建产业投资集团有限公司，县城投集团获评aa主体信用评级，县属国企资产总额增长25.6%。
一年来，我们坚持城乡统筹、绿色转型，人居环境持续向好。
生态环境更加美丽。城区环境空气优良率达97.3%，生态环境公众满意度排名全省第5，2021年度“无废城市”建设总体满意度位居全省第3。连续两年荣获“五水共治”“大禹鼎”金鼎、“美丽浙江”建设工作考核优秀县，连续五年获评省农村生活污水治理工作优秀县，获评全省农村和城镇垃圾分类工作优秀县、省首批生态文明建设实践体验地。浦阳江(浦江段)入选全国首批美丽河湖优秀案例，东溪、蜈蚣溪获评省美丽河湖。城市建设更有品位。科学划定“三区三线”，发展空间进一步拓展。组建县片区开发建设指挥部，实施全县征迁“一本账”规范管理改革，有序推进金塔片区综合开发，完成环城西路区块征收、黄宅后潘都区块征迁。深入推进全国文明城市创建，完成19条城区道路人行道改造、5.3万户城区飞线整治，新增停车位4516个。东街社区、塔山社区入选省未来社区创建名单，檀溪—大畈活力风情县域风貌区获评“全省城乡风貌样板区”，黄宅等5个乡镇获评省级美丽城镇，获评省2021年度“无违建县”和无违建创先争优示范县。乡村振兴更显活力。完成耕地“非粮化”整治与粮食功能区优化调整，葡萄产业大脑入选省级数字经济系统产业大脑优秀案例。迭代升级“五重抱团”模式，打造浦阳江潮、壶源山水、仙华同秀、江南兴业4条共富示范带，全年村级集体经济经营性收入1.9亿元，增长28.7%，其中村级集体经济经营性收入50万元、100万元以上行政村分别达89.9%、35.2%。创建省级引领型农村社区4个、市级完善型农村社区19个，打造省级未来乡村3个、市级未来乡村1个，虞宅乡获评全国“一村一品”示范村镇。文旅融合更具魅力。省运会圣火在上山考古遗址公园点燃，举办第十五届浦江·中国书画节、全县文旅发展大会和上海旅游推介会等“喜迎二十大”浦江文旅月系列活动，上河村入选“2021浙江最具人气夜间文旅消费目的地”，上山考古遗址公园、马岭古道入选省第二批大花园“耀眼明珠”名单，连续四年上榜全国县域旅游综合实力百强县。