政府工作报告
——2022年12月26日在尤溪县第十八届人民代表大会第二次会议上
尤溪县人民政府县长 廖才添
各位代表：
现在，我代表尤溪县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，全县各级政府各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接学习宣传贯彻党的二十大精神主线，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在县委领导下，把干净干事作为最大本钱，把担当干事作为最大本事，与全县干部群众一道迎喜事、干大事、应急事、解难事、办实事，有力保障全县经济稳中有进、社会和谐稳定，推动各项事业发展取得新进步。
我们合力迎喜事：各级政府和部门干部积极投身“喜迎党的二十大·千名干部下基层”活动，深入乡村、企业、项目现场协调解决疫情防控、经济增长、民生改善、信访维稳等实际问题，圆满完成党的二十大安保维稳任务。党的二十大召开后，县政府班子成员带头宣传宣讲，自觉用党的二十大精神武装头脑、谋划发展、推动工作，持续掀起学习宣传贯彻热潮，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
我们勠力干大事：坚持以经济建设为中心，开展“一季一主题·我为企业解难题”活动，“一企一策”扶持龙头企业发展，帮助企业协调解决问题165个，兑现惠企奖励2891.47万元，落实企业留抵退税费4.26亿元。国企整合重组取得实效，县属企业营业收入增长193.89%。全力争试点、抢试验、当示范、创特色，获批国家级制种大县，被评为省级纺织品外贸转型升级基地、省级数字乡村试点县。重大项目取得积极进展，万达商业综合体、横五线、纵五线加快建设，联三线春节前可实现单幅贯通。
我们着力应急事：精准处置多起输入性疫情，全面贯彻疫情防控优化措施，以最快速度、最小代价，最大程度保障人民群众身体健康、经济社会有序运转。有效应对持续强降雨天气，全力做好群众转移、抢险救灾、恢复重建等工作，应急处置大排口山体滑坡等自然灾害。有效处置“10·7”交通违法肇事事故，及时复盘事故过程，针对问题开展酒醉驾专项整治，推动建章立制、长效管理。接受国家统计督察、土地督察，主动沟通汇报，扎实推进整改。
我们聚力解难事：强化问题导向，开展“百日攻坚大会战”。打通纺织产业发展瓶颈，富瑞热电联产项目建成投产，染整企业实现退城入园并部分建成投产。纾解财政收支紧平衡难题，创新投融资方式，有效盘活闲置资产，获得9.1亿元政策性长周期低利率金融支持。破解保护耕地和发展用地矛盾，联三线、水南桥、造纸厂片区征迁历史遗留问题成为历史，全域土地综合整治试点取得实效，新增耕地387亩，完成36批次1850.59亩土地农转用报批，22个处级领导挂包的招商项目开工建设14个。
我们倾力办实事：坚持以人民为中心，27项为民办实事项目全面完成。加大财政奖补力度，鼓励新建密集式烤烟房258座，带动烟叶增产1.8万担、税收增加880万元、烟农户均增收3.5万元;新建金柑大棚200亩，增产增收456万元，今年新建大棚金柑收益加上财政奖补，可实现当年投资当年回本。全民健康管理中心基本建成、疾病管理中心投入使用，健康县域建设现场会暨全民健康管理示范县启动仪式在尤溪举行。总投资5.7亿元的9所学校建设项目列入财政部ppp项目库。
在实践中，我们注重抓重点带全面，统筹推进各方面工作：
——一年来，我们旗帜鲜明讲政治。坚定拥护“两个确立”。坚持“第一议题制度”，县政府党组及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,引领政府系统党员干部把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为拥护核心的行动自觉、干事创业的强大动力，更加主动积极抓产业、抓项目、抓招商、抓城乡、抓改革、抓服务、抓民生、抓安全，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终牢记重要嘱托。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神同深入贯彻落实习近平总书记来闽、来明考察重要讲话精神结合起来，围绕习近平总书记对福建提出的“四个更大”重要要求和对三明推动革命老区高质量发展、医改、林改、乡村振兴等重要嘱托，立足尤溪实际，狠抓贯彻落实，我县同上海市农业科学院食用菌研究所、同济中学实现结对共建，朱子文化园(二期)、西汤线纳入对口合作支持项目库。全面聚焦“三提三效”。以“三个提升年”行动为载体，促进高质量发展。推进“五大一重”项目建设，174个项目累计完成投资64.1亿元，超出年度计划3.4亿元。强化要素保障，一批项目用林、用地获得批复，向上争取各类资金19.67亿元，总量居全市第二;深化作风建设，乡镇干部驻守一线得到加强、县直部门协同作战更加紧密。经过全县上下共同努力，预计全年实现地区生产总值257.5亿元、增长3.8%，农林牧渔业总产值90.8亿元、增长4.5%，地方一般公共预算收入10.01亿元、增长11.91%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额74.5亿元、增长6%，城乡居民人均可支配收入分别为42913元、24078元，分别增长6.5%、8%。
——一年来，我们矢志不移强产业。一产持续优化。守牢粮食安全底线，开展“认筹一亩田·唤醒抛荒地”活动，完成33.63万亩粮食播种任务，杂交水稻制种面积达3.3万亩。全面推进“1366”特色现代农业，“两茶”产业持续做优，举办红茶文化节等系列活动，“尤溪红·福天下”公共品牌影响力日益增强，台溪乡(茶)入选全国“一村一品”示范村镇和全国乡村特色产业超十亿乡镇;食用菌鲜品产量突破29万吨;获评省级主要农作物生产全程机械化示范县。二产稳中有进。企业主体稳步增加，创益纺织、格利尔印染等22个项目实现投产或部分投产，工业投资增长34.5%，新培育规上工业企业17家，数量居全市第一;传统企业加快升级，东方鑫威、发达包装等20个项目列入省重点技改项目库，隆胜纺织等15个项目实现投产。研发创新步伐加快，新增太元动力等18家国家科技型中小企业、齐创机电等7家省级科技小巨人企业，企业研发经费投入增长12.9%。“一区五园”持续拓展，供热、供水等基础设施不断完善，征迁、建设各项工作有序推进，新增工业用地1100亩。三产活力持续迸发。在全市率先开展工贸分离、农贸分离、主辅分离并取得成效，新入统诚源、福恒等8家贸易企业，实现贸易额9.1亿元。新培育限上商贸企业24家、规上服务业企业9家。帮助外贸企业稳订单，成功申报全市首份rcep原产地证书，指导38家企业参与出口信保，外贸出口额居全市第一。推出桂峰村、半山村、朱子文化园、闽湖等一批网红打卡地，预计全年接待游客480万人次，实现总收入35.5亿元。坚持“房住不炒”，支持居民合理住房需求，商品房销售面积预计增长3%。