政 府 工 作 报 告
——2024年1月3日在南谯区第七届人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 王 莹
各位代表：
现在，我代表南谯区人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下攻坚克难，全力以赴拼经济、促发展、提质效，较好地完成了区七届人大二次会议确定的各项目标任务，交出了一份难中有为、干中有成的发展答卷。
我们团结奋进，经济运行承压固稳。全区上下顶压奋进，全力促发展，固定资产投资增速稳居全市前列，规上工业增加值稳步上升，全省经济运行季度“赛马”评议以来，3次居45个市辖区第1位、1次第2位、1次第7位，获得全省投资“赛马”激励。我们知难而进，改革创新动能活跃。国家级专精特新“小巨人”企业4家，省级专精特新冠军企业4家、专精特新中小企业44家，高新技术企业突破110家，自主培育国家级领军人才实现零的突破。探索“研发在长三角、转化在南谯”合作新模式，工大开元等15家企业建立“研发飞地”。我们争先创优，各项工作成效明显。先后获评2022年度发展民营经济考核全省二类县(市、区)第5位、全省制造业发展增速10快区，县域经济和社会发展目标管理责任制考核、招商引资工作考核居全市第4位，均创近年来最好成绩。
主要做了以下几方面工作：
(一)经济发展势头稳健，产业体系展现新特色
经济运行稳中有进。预计2023年全年地区生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民可支配收入分别增长9%、10%;一般公共预算收入增长5%。省级重点项目开工率、竣工率分别达107.7%、147.4%，四个批次、38个省集中开工项目全部开工纳统，德兰明海储能、飞利浦大母婴等项目加快建设，奥特佳新能源二期、银禧新材料等项目竣工投产。全年累计向上争取项目资金超5亿元，其中中央预算内资金2.1亿元。获得融资授信51.54亿元，使用债券资金17.39亿元，均为历年之最;在全市率先获批10亿元境外债。
招商引资促链成群。锚定半导体和电子信息、新能源、新材料等三大主导产业，全力开展招大引强、招精引新，总投资105亿元的晶隆半导体等43个亿元以上项目签约落地，百亿级项目再有突破，其中，符合主导产业方向的项目27个、占比达62.8%。半导体和电子信息产业规上企业总产值较2021年增长251%，产业链式集群发展初见规模。全年新开工亿元以上项目37个、新投产23个，资金到位率47.8%，居全市第1位;项目当年转化率达69.8%，创历史新高。
三次产业高质量发展。现代农业总体平稳，全力整治乱占、破坏耕地等违法行为，坚决守牢耕地这个“命根子”，全年粮食总产量22.4万吨，实现“连丰”。丰科食药用菌等5家亿元以上农业企业成功落户，新增规上农产品加工企业2家，规上农产品加工业总产值增长23%，位居全市第1;新增省级农业产业化龙头企业4家、市级8家。工业经济稳步回升，新增规上工业企业25家、总数达145家，预计全年实现规上工业总产值210亿元以上，半导体和电子信息、新能源、新材料等主导产业增加值同比增长22.8%。现代服务业支撑有力，新增入库重点服务业企业15家，其中生产型服务业企业3家;限额以上商贸企业40家，新增总部经济企业12家，预计全年服务业增加值增长7.5%以上。中科星图等科技服务类企业加快发展，华瑞微、众博新材料等上市进程加快推进，新增省股交中心挂牌企业5家。
(二)发展平台赋能升级，区域联动实现新进展
一体化发展加速。新型功能区新引进亿元以上项目35个，总投资195.7亿元，其中沪苏浙投资项目23个，占比达65.7%。全年沪苏浙在南谯投资项目实际到位资金达97.59亿元，同比增长48.8%。参与组建市场化产业基金12支、总规模达86.2亿元，已实现投放14亿元，助推了博晶科技、拓维光电、辰达半导体等一批项目建成投产，飞利浦智能家电、越好半导体等12家企业列入上市储备。成功创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。共建跨省医联体，与江苏省人民医院、南京市中医院等知名医疗机构联合组建多领域专家工作室。浦口、南谯两区共12所学校开展结对共建、8所学校合作办学。在全省推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组会议上作交流发言。
“四区”连片加速。新型功能区划定14.5平方公里空间，预留发展空间14平方公里，新增工业用地约4500亩，10平方公里框架全面拉开;红花湖路、皇庆湖路等8.9公里道路建成通车，110kv赵桥变和220kv法华变先后投入使用。高教科创城10平方公里基础设施基本完备，与安大、合工大、南工大等高校建立合作，滁州技师学院新校区加快建设，科技成果转移基地建成交付。引进高层次人才49名，其中院士2名、国家级领军人才6人。全省首单4.31亿元碳中和绿色产业园区类cmbs项目成功发行。南谯经开区启动10平方公里调区工作，成功入选全省首批“毕业机制”试点，凯撒新能源等24家企业完成技改投资19.11亿元。深入开展亩均效益评价，盘活低效企业8家。2022年度省级及以上开发区考核位列全市第4，为历年最好成绩，获评全省推动长三角地区更高质量一体化发展优秀集体。政务服务区配套日趋完善，36座公交站台、47个路段交通信号灯建设完成，清流河乌衣老街段治理工程、乌衣大桥建设完工，新区停车场投入使用，德邻生活广场建设完成，旅游商贸学校南校区二期、双洪体育公园等加快推进，新区常住人口突破9万人。