做优现代农业。继续扩基地、建园区、搞加工、创品牌、拓市场，推动龙泉蔬菜现代农业产业园规模化经营2500亩以上，新坡稻菜轮作产业园加快建设。冬季瓜菜种植5.2万亩以上。大力推广新联新米、五丰香芋、龙泉乌榄、遵谭黄灯笼辣椒等特色农产品品牌，注册1个地理标志品牌、认证1个绿色食品。
(二) 深化改革开放，奋力打造一流营商环境
积极做好自贸港封关运作各项准备，扩大高水平开放，建设一流营商环境，多措并举招商引资，扩大有效投资，增强区域竞争力。
主动融入开放。积极对接cptpp[27]、depa[28]等国际高标准经贸规则，围绕“两个基地”[29]“两个网络”[30]“两个枢纽”[31]部署，促进与“一带一路”国家特别是东盟国家经贸合作，争取更多项目落地。推动三张“零关税”清单、加工增值免关税等核心政策惠享范围更广。引导有资质的企业开立ef账户[32]。鼓励重点运输企业积极开展国际客货运业务，支持国能航运购置新船，实现交通运输业30%以上增长。支持世德能源、苏美达、冻品云等企业扩大外贸业务量。
持续扩权强区。用好特色产业聚集区(园区)实行市级税收奖励、跨区招商项目收入分享政策。综合运用划拨供地审批权提前介入项目供地保障。做好下放区域设施精细化管养，让海口湾“最美城市会客厅”更加亮丽温馨。完成所有村庄建设规划编制审批和入库。强化产业用地统筹，支持“一镇一业”建设。
优化营商环境。实施全面提速营商环境赶超计划。持续推行“高效办成一件事”改革，推进“四减两免”[33]覆盖更多政务服务。构建“经营主体说了算”的营商环境评价体系，用心用情用力解决急难愁盼问题。拓展“信用 ”应用场景，构建以信用为基础的分级分类服务和监管模式。拓宽“信易批”“信易贷”应用，打造骑楼信用街区、友谊阳光城信用商圈。配合省市推动政务数据共享平台互联互通。在重点片区打造标准化、规范化、便利化政务服务场所示范点，加快政务服务资源向基层延伸。推出“网格服务码”，实现足不出户“码上服务”。完善现代企业制度，激发区属国有企业活力。
促进有效投资。面向国内外开展大招商。建立招商引资联席会议制度，配置专业化招商引资队伍，聘任民间招商大使，成立招商联盟，办好各类推介活动。实施招商引资“一把手”工程，用好点对点招商、以商招商、以会招商、驻点招商、产业链招商、基金招商“六条路径”，引进一批龙头企业、总部企业、产业链链主企业、独角兽企业和外资企业落地展业。争取招引一家股份制银行落地。加强项目谋划，紧扣三年滚动投资计划提升储备项目转化率。全力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具覆盖更多项目。保障省动物疫病防控指挥中心等省市重点项目加快建设。服务华润中心四期等61个在建续建项目加速推进、实现年度投资50亿元，推动70个拟开工项目启动建设、实现年度投资45亿元。加快红星美凯龙等停工项目尽快复工。积极推进盘活低效闲置存量建设用地，为项目落地提供支撑。
(三)紧扣以城带乡，奋力构建融合发展新局面
把握城市发展规律，以城市更新为抓手，推动城乡一体化发展，全面推进基层治理体系和治理能力现代化。
接续实施城市综合提升。下足绣花功夫补齐基础设施短板，打造宜居、韧性、智慧城市环境。推动丁村城市更新年内动工，加快南大桥片区、海虹化纤、龙华路北段东侧、海垦南、华盈金牛湖小区、中海油金牛岭基地等开工准备。完成博义盐灶八灶b04、y16地块竣工备案，全面完成棚改片区回迁安置。加快观澜湖污水处理厂及配套管网项目建设，义龙路及万国西路积水点改造竣工。实施海口湾演艺中心、金岭路-金垦路周边以及海秀快速路沿线环境综合整治。服务万绿园公共停车场等项目落地。打通金垦一横路等3条断头路，改造40个老旧小区，建设5个口袋公园。加快海垦片区燃气管道进巷入户。提质博爱路、少史巷、龙兴路等特色街区。探索推进“清凉城区”规划设计。
纵深推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫底线。用好村干部报酬与村级集体经济收入挂钩机制，推动村集体经济收益超10万元、超30万元行政村分别达50%以上、25%以上。打造2个美丽乡村群落和4个和美乡村。持续开展全域农村人居环境整治提升行动。黑化改造10条农村公路6.9公里。推进保明动漫产业园开园，将动漫昌学、蘑法农场、一亩时光、潭丰洋、新坡仁里、遵谭珠崖古郡等串点成线，打造一条具有吸引力的乡村旅游线路。
有效提升社会治理效能。深入创建基层治理创新实验区。推动党建工作与楼宇经济发展互促共进，织密织牢“中小微”网格体系。围绕“五治”融合[34]，再打造2个市级和11个区级基层治理示范点。优化调整金沙、垦中等社区。提升“信酬制”服务模式覆盖率，创建一批“先锋物业 和美小区”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高信访工作法治化水平。加快诉源治理中心建设。深化双拥共建，争创双拥模范区十连冠。
坚决守牢风险防控底线。深化开展“平安龙华”建设，常态化推进扫黑除恶，加强电信网络诈骗犯罪治理。深入推进禁毒三年固本防风险行动、“护苗”行动，强化食品药品安全监管。持续开展电动自行车违规改装、城乡结合部仓储、建筑工地、瓶装液化石油气等重点领域安全生产专项整治，完成10座老旧高层建筑消防设施修缮，做好防汛抗旱防台等防灾减灾救灾工作，确保安全生产形势持续稳定。
(四)突出绿色发展，奋力加强生态文明建设
深入贯彻习近平生态文明思想，强化生态环境综合治理，以高水平保护推动高质量发展，全面提升生态文明建设水平。