政 府 工 作 报 告
——2022年3月30日在雷州市第十七届
人民代表大会第二次会议上
雷州市人民政府市长 黄廉东
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
一年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的积极监督和大力支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省委省政府、湛江市委市政府和雷州市委的决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，着力推进“三化三大”，奋力跨越“四道坎”，打好打赢“五大会战”，实现了“十四五”良好开局。2021年，全市完成生产总值354.12亿元，比增7.5%;规模以上工业增加值17.90亿元，比增11.9%;固定资产投资89.55亿元，比增48.2%;社会消费品零售总额177.95亿元，比增9.0%;一般公共预算收入9.55亿元，比增42.4%;城乡居民人均可支配收入19797.30元，比增11.4%。
一年来，主要取得如下工作成效：
一、大力推动工业发展，园区建设有效破题
园区建设起步发力。高起点、高标准谋划园区建设，全力开辟工业发展主战场。雷州经济开发区获省政府批复设立，填补了雷州没有省级工业园区的空白;省委省政府在湛江规划建设620平方公里的大型产业集聚区，其中雷州片区规划面积达405平方公里。完成园区征地7835亩。园区“九通一平”工作全面启动，建成园区道路3.73公里，完成投资1.98亿元。投资5.72亿元，加快推进园区企业服务中心、污水处理厂等基础设施项目建设。大唐雷州电厂实现工业产值33.59亿元，比增36.91%。乌石油田群陆上终端项目完成投资1.14亿元。招商引资初显成效。聚力招大商、大招商，外出考察90多批次，企业来访近100批次，成功签约落地项目9个，计划总投资166.31亿元，超额完成招商引资年度任务;签订合作框架协议企业8家，计划总投资203.6亿元。招商引资项目加快落地，威希德、泉兴生物等5个项目动工建设，完成投资1.68亿元;成功引进外资企业广硕鞋业公司，新增就业岗位1200个。积极实施“暖企”工程，扶持培育高新技术企业4家，帮助全市企业获得新增融资贷款20.74亿元。
二、加快推进扩容提质，城乡面貌焕然一新
城市建设步伐加快。高铁新城、雷南片区完成征地5098亩，全市入库储备土地累计3900亩。高铁新城市政道路加快建设，累计完成投资4.39亿元。投入2.23亿元，完成城区主干道雨污分流改造10.29公里。老旧小区改造项目一、二期工程全面完成，三、四期工程加快推进，城市环境明显改善。实施城区畅通工程，西湖一横路、新城大道西段、东四路北侧道路等建成通车;城区主次干道破损路面全面修复，城市交通环境持续改善。加快打造城市高品质商圈，万达广场项目实现当年签约当年动工建设。完成擎雷书院主体工程。市烈士陵园一期环境整治及烈士纪念馆主体工程基本完工。雷阳湖碧道建设有序推进。城乡环境明显改善。成功创建省级卫生城市。城区9个农贸市场完成改造升级，改扩建城区公厕28座。城区污水一体化应急处理站建成使用，污水处理厂二期和环城东等四条污水专管工程加快推进;16个镇级生活污水处理厂基本建成，配套建设管网333公里。市生活垃圾焚烧发电厂正式投产运行，建成17个镇级垃圾中转站和422个村级收集点，城乡垃圾治理难问题得到有效解决。投入3.71亿元，第一批8个建制镇提质增效示范创建项目基本完成，镇圩基础设施逐步完善。
三、不断拓展交通网络，交通基础设施日臻完善
交通网络加快构建。“1236”现代综合交通体系规划编制完成，谋划建设“三纵三横”高速路网、“六纵六横”市域主干路网。东雷高速及雷城连接线建成通车，雷州与东海岛形成“半小时经济圈”。湛徐高速乌石支线开工建设，玉湛高速雷州支线加快推进，东雷高速西延线、雷州半岛西线高速、湛徐高速调风支线完成建设方案研究，广东滨海旅游公路雷州西海岸先行段路线方案基本确定。粤海铁路乌石支线完成工可报告，湛海高铁前期工作有序推进。城乡道路提质升级。国道207线客路至草黎段升级改造完成，城区段改线项目加快推进。省道546线附城段“白改黑”工程全面完成。完成县乡道升级改造工程102公里，建制村通双车道项目27公里，路面改造及其他项目31公里。积极创建省级“四好农村路”示范县，累计投资2.94亿元，升级改造农村公路共计500公里。
四、巩固脱贫攻坚成果，农业农村工作迈上新台阶
农业发展质效向好。全市实现农林牧渔业产值232.08亿元，比增7.5%。其中，种植业总产值144.88亿元，比增3%;渔业总产值43.78亿元，比增7.5%;畜牧业总产值26.87亿元，比增35%。农作物收获面积178.45万亩，粮食作物收获面积101.13万亩，总产量37.68万吨，比增4.1%。农业产业化步伐加快。规模以上农业龙头企业26家，总产值达21.6亿元。新增全国名特优新农产品2个、“粤字号”农业品牌5个。省级现代农业菠萝产业园完成投资2.5亿元，省级现代农业芒果产业园获省批复。生猪全产业链建设持续加快，牧原、正大等生猪养殖项目稳步推进。24个“一村一品”“一镇一业”农业特色产业项目如期完成。建成高标准农田7.92万亩。企水二级渔港升级改造工程基本完成，流沙渔港改造维护项目有序推进。乡村振兴扎实推进。制定《雷州市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》，21支乡村振兴工作队进驻到位。全域推进农村人居环境整治，415个行政村达到干净整洁标准，占比95.18%;228个行政村达到美丽宜居标准，占比52.29%。坚持“以奖代补”，筹集各类资金4.06亿元，推动146个自然村创建美丽乡村。加快推进农村生活污水治理，累计完成991条自然村生活污水处理设施建设。投入4.78亿元，783宗农村集中供水工程全面完成。