——2023年2月10日在广州市白云区第十七届人民代表大会第三次会议上
广州市白云区区长 潘志军
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是对白云具有特殊重要意义的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，在市委、市政府及区委坚强领导下，在区人大和区政协监督支持下，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全力推动高质量发展，经济社会发展态势良好。
(一)坚定不移稳增长、调结构，经济发展承压运行。
经济韧性更强。受多重超预期因素冲击，完成地区生产总值2476.2亿元、下降3.3%。一般公共预算收入74.75亿元、全口径税收258.09亿元，增速均居全市第三。完成固定资产投资1157亿元、总量稳居全市第三，制造业投资增长15.6%。出台“抗疫十条”，为企业减租2.3亿元，新增减税降费及退税缓税缓费超60亿元、力度历年最大。新登记市场主体7万户、总量突破52万户，增量、总量均居全市第二。“四上”企业增至4624家、增长12.2%。连续5年入选全国综合实力、投资潜力百强区。
平台能级更高。广州民营科技园营收1736亿元、增长13%，新引进长客阿尔斯通、云宏信创等55个龙头企业，固定资产投资突破百亿元。白云新城白云国际会议中心二期、云珠酒店等高端配套投入使用，粤海云港城、中航油南方总部等9个项目加快建设，新落成金控、城投、美湾、建华建材4座总部大厦。白云湖数字科技城获评“省经济功能区优秀奖”，新进驻百度智能云、国科云创等10个重点项目，北大科技园、力合科创等6个项目如期推进，新通车园区道路8条。广州设计之都正式“开园”，19栋大楼投入运营，入驻优质企业超百家。“一镇街一平台”持续深化。东华、谢家庄工业集聚区等“工改工”项目动工建设，为制造业高质量发展开辟了新空间。
产业活力更足。“6 6”现代产业集群规模突破5500亿元。“六大千亿级产业”核心竞争力加速提升，航空及现代物流、现代都市消费、建筑业产业规模均超千亿元，白云机场年旅客吞吐量连续3年全国第一，千亿级汽车大道加速成型，中建五局、中建八局等央企总部落户;美丽健康、轨道交通、现代都市农业产业持续壮大，兴发广场一期、白云美湾五龙岗产业园竣工投产，广花、芳白城际两个百亿级项目落户，新引进融通、海露等12个优质农业项目。“六大百亿级产业”发展基础不断夯实，智能网联及新能源汽车、新一代信息技术、文旅创意产业规模均超百亿元，华为广州研发中心加快建设，魅视科技成功上市，巴伽娱乐逆势增长;设计、新能源、激光及等离子体产业加快培育，新引进中佑勘察、云韬氢能、协鑫能源等一批优质企业，激光及等离子体科技成果转化提速。产业招商引资和项目建设亮点纷呈，新落地招商项目194个、投资总额1003亿元;出让国有产业用地23宗，开发村集体建设用地12宗，著杰生命科学园等38个项目开工建设，中交白云大厦等25个项目完工、数量创历史新高。
(二)坚定不移抓改革、促开放，发展动能加速积蓄。
创新能力不断凸显。白云电器、欧派、图盛3家企业获评“国家级智能制造试点示范工厂”，白云化工被认定为“国家技术创新示范企业”。国家级、省级、市级“专精特新”企业分别增至10家、316家、544家，增长43%、8倍、3.6倍。新认定国家高新技术企业391家。新增专利授权量1.9万件，其中发明专利授权量增长10.5%。优化云聚英才政策，涵盖人才落户、医疗教育等全链条的政策体系更加完善。
改革成效不断拓展。深化国资国企改革，新出台国资监管制度13项，五大区属国企资产总额348亿元、增长1.1倍。深化园区和招商服务改革，调整组建白云湖数字科技城管理服务中心，市政务服务中心民科园分中心正式对外开放，构建了招商引资项目全生命周期服务机制。深化营商环境改革，“双打”考核以满分成绩蝉联全市第一，2家单位获评全国知识产权保护工作成绩突出集体。一批重点改革成果加速涌现，明晰了推进集团化办学、城市医疗集团改革的实践路径，探索出“政府主导、国企先行、市场参与”的城市更新模式。
开放合作不断深化。积极参与粤港澳大湾区建设，累计132个港澳台创新创业团队(企业)入驻区青创基地、19个项目获国家级大奖，粤港澳青年设计师之家、大湾区青年艺术基地(文创)揭牌成立。落地全市首家区级rcep服务站。中欧班列开行356列、增长1.5倍，创历史新高。实现外贸进出口总额530亿元、增长22.8%，增速全市第一。深化对口帮扶支援，东西部协作连续4年获国家考核“好”的等次。
(三)坚定不移优环境、树形象，城乡品质显著提升。
城市功能迎突破。强化规划引领和刚性管控，划定启用“三区三线”，新增城镇空间64平方公里，完成25项控规优化。新增重点设施征拆7006亩、拆迁补偿372万平方米，实物储备用地6426亩、出让建筑面积412万平方米、规划报建量857万平方米、施工报建量986万平方米，各项指标均居全市前列。举全区之力攻坚涉及5个镇街22条村、征地面积1.67万亩、拆卸房屋634万平方米、搬迁村民4.8万人的机场三期扩建工程征拆项目，征地面积、房屋数量、涉及人口均创白云历史之最，征拆住宅房屋签约率两个月内从8.7%提升至97%，有力保障国际航空枢纽建设。完成广州白云站、广州国际港全部用地移交，11号线等6条地铁线路加快建设、在建里程全市第一。新开工道路项目16个、完工通车16个，新建或改造道路41.5公里。黄边村、五龙岗村改造片区策划和更新单元方案获批，10个老旧小区改造项目完工。