政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在宁城县第十八届
人民代表大会第二次会议上
宁城县人民政府县长 张海轩
各位代表:
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和复杂严峻的疫情形势，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真落实上级党委和县委的决策部署，积极应对挑战、奋力攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。
——经济运行稳中有进。预计全年完成地区生产总值190.7亿元，增长7.5%;一般公共预算收入完成6.7亿元，增长3.2%(剔除留抵退税因素，完成7.7亿元，增长18.4%);规模以上固定资产投资67.3亿元，增长21%;社会消费品零售总额45.7亿元，增长1.2%;城乡居民人均可支配收入达到39472元和16158元，分别增长8%和9%。全面落实稳经济大盘一揽子政策措施，全力抓调度、促投资、稳企业、保运行，全年实施重点项目72个，完成投资123.1亿元。签约招商引资项目78个，到位资金45亿元。累计落实新的组合式税费支持政策10亿元，惠及各类市场主体1.2万户。发放稳岗返还资金、一次性留工培训补助828.4万元。民营企业贷款余额36.7亿元，同比增长22.3%。持续优化营商环境，进一步简化审批流程，政务服务事项办理时限压缩86%、所需材料压减35%、办理环节压减17.5%，网办率达到68.4%，全面完成自治区和赤峰市优化营商环境改革任务。
——现代农业提质增效。粮食产量超16亿斤。新建改造设施农业2万亩，大城子智慧农业园二期和汐子大樱桃智慧农业园建成投产。果树经济林提升改造1.5万亩，新增仓储保鲜能力1万吨。新增肉牛存栏2万头，新建高标准肉牛养殖场10处，大双庙智慧肉牛养殖小区一期工程投入运营。五化乌苏育苗基地建成投产，安信数字种苗工厂、汐子齐家营子育苗厂二期完成主体工程，新增育苗能力3亿株。北京吉奥净菜加工项目开工建设，与北京千喜鹤、山东王健集团等大型企业达成合作。成功发布“宁城宁果”区域公共品牌，宁城县获准创建全国农业现代化示范区。
——工业经济势头强劲。预计全年规上工业产值达到147.2亿元，增长83.3%，增加值增长85%。中唐特钢270万吨精品钢项目顺利竣工投产，秦风气体焦炉煤气综合利用、得丰焦化年产180万吨焦炭技改项目进展顺利。建支40万吨精密铸件和20万吨流体铸件技改升级项目12条生产线建成投产。京都淀粉实现引联重组，中工鑫景及恒祥化工技改项目达到投产条件，星美科技等膨润土精深加工项目加快建设。新增规上工业企业6家。投资13.8亿元，实施了工业园区道路、中水回用、污水处理等扩容提质项目11个，收储土地2807亩，新建标准化厂房11万平方米，打虎石水库供水工程主管道铺设基本完成。
——第三产业提档升级。道须沟创建5a级景区、八里罕圣泉特色小镇、黑里河水上运动小镇和民宿集群等王牌景区建设加快推进。赤峰南部旅游集散服务中心一期工程全部完工，宁城县旅游集散服务中心启动内部布展。紫蒙湖北岸环湖公路西段建成通车，黑里河南毛至道须沟旅游公路项目稳步实施。成功举办全国电动冲浪板锦标赛，承办了全市全域旅游高质量发展大会。金三角时代广场、云时代智能家居等项目投入运营。新增限额以上商贸企业6家。举办各类促消费活动90余次，实现销售额4000余万元。金融机构存贷款余额分别达到296.9亿元和175.8亿元，较年初分别增长12.3%和6.8%。
——城市品质显著提升。大明街东段、天马街东段、契丹街西段等9条道路新建改造工程全部完工，大明街和百合街下穿铁路立交桥引道完成路基工程，天汐线框架桥建成通车。智慧泊车及综合停车场项目完成主体工程，硬化小街小巷21条、4.7万平方米，街路亮化26条，路沿石降高改造2.1万延长米，居民出行更加便利。天义城区雨污分流管网改造工程全面启动，新建雨水管线4.5公里，城区内涝得到有效缓解。启动原造纸厂家属院棚户区改造，完成老旧小区改造14个、746户，城中村集中供热改造422户、10.6万平方米。市民公园交付使用，高铁片区绿化工程全部完成，新增绿化面积33万平方米。新建改造公厕10座、压缩式垃圾转运站20个，持续开展市容市貌专项整治行动，拆除违法构筑物8000余平方米，居民生活环境更加宜居。
——基础设施不断完善。编制完成国土空间总体规划、高铁片区控制性详细规划，科学合理划定“三区三线”。道路交通条件大幅改善，收回国道306线、省道505线道路收费权，撤销甸子收费站。省道505线铁匠营子至苍营子、国道306线小城子至南三十家子段公路完成全面整修，省道505线十家至大坝沟和原国道508苍营子至平泉交界改建工程建成通车，国道508线小城子至平泉段进展顺利。建设乌梁苏至打虎石等建制村通双车道26.7公里、较大自然村通硬化路17.7公里。农网改造工程稳步实施，新建改造10千伏线路35公里。
——乡村振兴扎实推进。常态化开展防返贫监测帮扶，集中摸底排查4次，新识别监测对象242户706人，全部精准落实帮扶措施。整合涉农资金2.5亿元，落实京蒙协作、定点帮扶资金1亿元，实施各类项目51个。深入推进绿色转型示范区建设，聚力打造乡村振兴示范村18个。忙农镇被评为全国“一村一品”示范镇，打虎石村被评为中国美丽休闲乡村。建立健全扶贫资产确权、移交、管理、处置各项制度，积极探索扶贫资产保险试点工作。大力推进农村厕所革命，完成户厕改造1400个。深入开展村庄河湖环境整治专项行动，农村人居环境质量有效提升。