政 府 工 作 报 告
——2023年2月16日在府谷县第十九届人民代表大会第二次会议上
府谷县人民政府县长武 静
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是府谷发展史上极不平凡、极具挑战的一年。面对前所未有的超预期因素、内外部挑战、多重性压力，我们深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实总书记来陕考察重要讲话重要指示，紧扣疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，交出了全县经济社会发展的满意答卷。
——主要经济指标创历年来最好水平。地区生产总值连上两个百亿级台阶，达到901亿元，增长5%;完成固定资产投资277.09亿元，增长12.8%;规上工业总产值突破1400亿元大关;地方财政收入62.83亿元，增长29.4%;城乡居民人均可支配收入分别达到42677元、19499元，增长5.3%和7.2%。综合实力稳居全国百强、西部十强，县域经济高质量发展考核位列全省首位。
——一批事关长远的大事要事取得重大突破。化解政府历史性债务17.3亿元，节约财政资金6500余万元。120万千瓦的新能源项目全面启动，煤层气就地转化从无到有。东线引水工程全面提速，府谷机场、338国道按下快进键，一批打基础、利长远的重大工作正在加速破题，高质量发展的战略支撑不断增强。
——一些急难愁盼问题得到有效解决。政府承诺的10件民生实事8件完成既定任务。期盼已久的河滨路焕然一新，群众关切的4个老旧小区华丽变身。教育医疗协同发力、优质资源同步扩容，六小开工建设，六中即将招标，中医院实现整体搬迁，老百姓“幸福指数”持续攀升。
——守护人民群众健康安全彰显奉献担当。疫情面前，全县人民勠力同心、众志成城，广大医护人员、公安干警、社区工作者和志愿者不分昼夜、不畏寒暑、连续作战，用舍小家为大家的实际行动守住了不发生规模性、聚集性疫情底线。面对防疫政策优化调整，我们多渠道保障药品供应、下力气提升救治能力，发放健康药包、提供中药制剂、改造发热门诊，尽一切可能保健康、防重症，实现有序转段、平稳渡峰，交出了一份彰显“府谷力量”、体现“府谷奉献”、展现“府谷担当”的抗疫答卷。
一年来，我们团结一心、克难奋进，主要做了以下工作：
一是精准发力扩内需、稳增长。顶格落实一揽子稳经济和惠企纾困政策，全年减税降费5.36亿元，帮助企业融资授信76亿元，拖欠民企账款动态清零，新增“五上企业”29户、市场主体2849户。稳产保供有力有效，生产原煤9286万吨，主要工业产品产销率93%以上，规上工业增加值增长4.8%。坚持联审联批、容缺审批，182个重点项目投资完成率103%，向上争资9.45亿元，位列全市第二。“十个一”农业示范项目成效明显，累计建成高标准农田11.3万亩，实施高效旱作节水农业项目1.31万亩，粮食产量7.58万吨，农业总产值首次突破20亿元。投放500万元电子券，不断释放消费潜力，社会消费品零售总额增长5.5%。
二是坚定不移调结构、转动能。持续推动“两链”深度融合，设立秦创原府谷创新促进中心，全国首条年产千吨级高品质镁示范线建成投产，陕西镁基新材料研究中心、中试基地落地挂牌，入库科技型中小企业15家，新增高新技术企业13家。压茬推进兰炭、金属镁等传统产业工艺革新、技术改造，工业技改投资75亿元。郭家湾煤矿等7处矿井加快建设，14处煤矿核增产能1300万吨，古城一号井田开工在即。清水川电厂三期进展顺利，6个新能源、3个煤层气、3个固废利用项目全面启动，20万吨镁基新材料等一批填补产业空白的延链补链项目加速落地，“一业独大”转向“多元支撑”的产业结构逐渐成势。
三是蹄疾步稳推改革、激活力。新一轮优化营商环境三年行动纵深推进，“一件事一次办”集成改革扎实开展，企业开办“一日办结”，服务事项一窗受理率99%、网上可办率95%，不动产登记和水电气暖联办过户典型经验全市推广，优化营商环境、社会信用体系建设综合考评全市第二。重点领域改革多点突破，高新技术开发区、现代农业示范区整合优化基本完成，化工园区认定上报待批，增量配电网规划通过审查。深化国资国企改革，支持县属国有企业升级主业、拓展新业，经营收入、净利润分别增长13.5%和62%。招商引资成果丰硕，新签约项目21个，实际到位资金196.4亿元，利用外资1715万美元。
四是统筹城乡促协调、提品质。科学划定“三区三线”，国土空间功能布局进一步优化。新建农村公路78.8公里，皇甫川产业堤路、清水川电厂过境公路全线贯通，基础支撑能力实现质的提升。全国文明城市创建取得新突破，城市更新驶入快车道，改造提升富昌路等7条城区主次干道,打通地下通道2处，拆除危旧建筑4.1万平方米,两年新增停车位3415个;3980户居民实现清洁取暖，城区集中供热新增35万平方米。郝家寨、段寨等2个省级乡村振兴示范村启动创建，60万只肉羊屠宰线正式投用，村集体经济收入全部“破零”，木瓜镇获评国家级农业产业强镇。扎实做好中央环保督察反馈问题整改，国控断面水质稳定达标，空气优良天数317天，较去年增加17天。完成造林种草8万亩，沿黄垒石造林生态绿化模式得到省市高度认可。