(二)大力发展生态农业，推动农业现代化创造新业绩。抓牢不发生规模性返贫、耕地保护和粮食安全“三件大事”，大力发展现代山地特色高效农业，加快推进农业农村现代化。
以“强村富民”行动为抓手巩固拓展脱贫攻坚成果。大力发展村集体经济。围绕“两强两富”目标，发展壮大村集体经济，强化就业助农、产业带农、政策兜底，多渠道促进脱贫群众增收，全面推进农村项目资产盘活，建成“强村富民工坊”400个，实现30%以上村集体经济年经营收入45万元以上。强化动态监测帮扶。严格落实“四个不摘”要求，完善易返贫致贫人口快速发现和响应机制，动态消除返贫致贫风险，巩固提升“3 1”保障成果，深化易地搬迁后续扶持，人均纯收入万元以下脱贫人口稳定实现动态清零。统筹财政衔接资金，用好“富民贷”，推动涉农资金向松桃、沿河国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。深化东西部协作。狠抓莞铜协作和中央单位定点帮扶机遇，推广“四 ”协作模式，提高劳务协作、产业协作、产销协作水平，新建粤港澳大湾区“菜篮子”基地5个，完成农特产品销售35亿元以上。以建设铜仁高新区莞铜产业园为重点，扎实推进共建产业园区建设，招引落地企业15家以上。
以“四在农家·和美乡村”特色小寨为载体推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，加快建设宜居宜业和美乡村。发展乡村产业。发挥龙头企业辐射带动作用，积极发展庭院经济和乡村旅游，推广“牛羊 ”“玉米 ”“稻 ”“烟 ”“林 ”等模式，利用山塘水库等水域资源开展种养业，健全完善衔接资金项目、土地流转、就业务工、收益分红等联农带农机制，提升农民生产经营性收入。加强乡村建设。强化乡村规划引领，推进农村基础设施补短板，开展村庄清洁行动，持续改善农村人居环境，新增“四在农家·和美乡村”特色小寨100个、“厕污共治”示范村50个，农村垃圾收运处置体系覆盖率90%以上。加快建设数字乡村，构建乡村数字惠民便民服务体系，提升大数据赋能乡村振兴水平。强化乡村治理。健全完善自治法治德治相结合的治理体系，开展“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动，大力整治滥办酒席、高价彩礼、薄养厚葬，弘扬孝道文化，引导村民转变观念，培育新时代文明新风尚，提升基层治理水平。
以保耕增产为重点守牢粮食安全底线。扛牢政治责任，坚决守牢耕地保护红线，确保粮食安全。稳住耕地保有量。落实最严格耕地保护制度，量质并重加强耕地保护和建设，采取“长牙齿”的硬措施强化耕地执法监管，巩固耕地恢复成果，新增恢复耕地5万亩以上。坚持以产保耕，开展坡耕地保耕增产试验示范，重点围绕鲜食玉米、高产红薯等规划建设一批产业基地，打造鲜食玉米示范基地20个、红薯基地5万亩。稳住粮食生产总量。开展“米袋子”试验示范，实施高标准农田建设和粮油单产提升工程，推广良田良种良机良法，健全完善种子储备制度，全面推进党政领导领办粮油高产示范点，新建和提质改造高标准农田30万亩以上，粮油单产提升2%左右，完成粮食播种面积388万亩、总产量110万吨以上。稳住重要农产品供给。开展“菜篮子”试验示范，加强与科研院校合作，推广蔬菜新品种、新技术，提高亩均产量，建成“菜篮子”保供基地150个、10万亩。建设良种繁育基地，健全生猪产能调控机制，推动肉牛扩群增量，提高规模化养殖水平，实现“四肉”产量34.35万吨以上。
以现代化为引领发展山地特色高效农业。聚焦品种、品质、品牌，强化农业科技支撑，推进一二三产融合发展，加快建设现代山地特色高效农业强市。坚持规模化发展。优化农业产业布局，持续培育壮大生态茶、生猪、蔬菜、牛羊、家禽5个百亿级产业集群，因地制宜发展食用菌、中药材、水果、薯类等产业，支持抹茶、红薯、冷水鱼等优势单品发展，集中力量建设一批产业基地，加快壮大产业规模，实现农业综合产值625亿元以上。坚持组织化发展。实施农业新型经营主体提升工程，提高农业组织化程度，新增省级以上农业龙头企业2家、市级以上示范合作社165家，新培育家庭农场5000家，培育一批农产品加工企业，实现农产品加工转化率63%，主要农作物耕种收综合机械化率58%以上。坚持品牌化发展。围绕“三品一标”做好“土特产”文章，加强品牌创建和管理，强化德江天麻、思南黄牛、梵净山茶、石阡苔茶、玉屏茶油、江口萝卜猪、沿河白山羊、铜仁珍珠花生、沿河沙子空心李等地理标志产品的保护利用，提升“中国抹茶之都”“中国油茶之乡”“中国苔茶之乡”“中国天麻之乡”等品牌知名度影响力，持续打响“梵净山珍·健康养生”绿色农产品品牌。坚持市场化发展。聚焦长三角、粤港澳大湾区等重点区域，加大绿色优质农产品宣传推介，大力发展数字农业、直播电商，推广直播带货等模式，拓宽农产品销售渠道，助推“黔货出山出海”。加快补齐产地公共冷链物流设施短板，完善农产品流通网络。坚持绿色化发展。加强农业面源污染治理，畜禽粪污资源化利用率达80%以上。发挥林业资源优势，大力发展林业经济，新增家庭林场500家，新建林业产业基地27.5万亩，完成林业综合产值140亿元以上。
(三)全域推进生态旅游，推动旅游产业化谱写新篇章。聚焦“三大要素”，深入实施“四大行动”，全面落实生态旅游高质量发展三十条措施，为全省打造“世界级旅游目的地”书写铜仁华章。
科学规划布局，统筹资源开发利用。强化顶层设计。坚持整体规划、精准投资、精深开发，全力构建以梵净山生态旅游经济圈、锦江体旅融合示范带、乌江流域生态旅游带、中南门文旅融合消费区、万山工业旅游示范区、石阡温泉康养旅游度假区为核心的“一圈两带三区”生态旅游联动发展新格局。统筹开发保护。坚持生态优先、保护优先，以梵净山世界自然遗产为核心，以自然保护区、风景名胜区、地质公园、文物保护单位等为重点，做好未开发优质资源保护，强化已开发资源监管。珍惜和用好宝贵旅游资源，加强统筹和科学开发利用，严防资源破坏和浪费。盘活存量项目。积极争取省旅游产业化基金支持，引进一批战略合作投资者，加大对碧江百花渡、江口亚木沟、印江大圣墩、思南悬崖温泉、沿河温泉城等旅游项目盘活力度，提升旅游产品供给能力。