政府工作报告
(2023年1月7日在纳雍县第十八届人民代表大会第二次会议上)
纳雍县人民政府县长 禄斌
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是奋力迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽经济社会发展全局，围绕“四新”主攻“四化”，深入践行“三大主题”，全面落实中央、省、市稳增长一揽子政策措施，统筹抓好发展和安全两件大事，牢牢守好发展和生态两条底线，持续改进干部作风，沉着应对复杂严峻的外部环境挑战和新冠肺炎疫情冲击，迈出了加快建设贯彻新发展理念示范区纳雍新篇章的坚实步伐。
全县经济平稳运行，预计实现地区生产总值增速4%;农林牧渔业总产值增速6%;规模以上工业增加值增速4%;社会消费品零售总额增速7%;金融机构人民币存贷款余额和贷款余额分别增长14.5%和18%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
一是聚焦脱贫成果巩固，乡村振兴有效衔接。健全防返贫监测帮扶机制，消除风险3347户15449人。“3 1”保障问题动态清零，易地扶贫搬迁后扶工作持续推进，脱贫人口家庭人均纯收入1.24万元，增长15.1%，守住了不发生规模性返贫底线。争取中央财政衔接资金4.27亿元，实施项目529个。“三改一建一治”投入资金1428万元，完成农村厕所改造6730户。乡村治理“心愿箱”与“七人议事”经验做法分别得到《贵州改革》与《法治贵州》刊载，骔岭小屯社区荣获“全国民主法治示范社区”称号。
二是聚焦“四新”要求，“四化一招”扎实推进。工业经济稳步增长。实现工业总产值186亿元，增速11.5%。新增规上工业企业9户。充分利用盘江集团技术力量加强对煤矿开采的指导，进一步强化煤矿规划。开工建设煤矿6个，建成煤矿2个，生产原煤480万吨，供应电煤271.31万吨，火力发电78.43亿千瓦时。煤炭税费增长39%。实现制造业增加值1.89亿元，增速2.38%。开工建设新能源项目3个，新能源项目总装机容量达90万千瓦，新能源发电7.39亿千瓦时。建成经开区标准厂房1.3万平方米，经开区工业总产值达57亿元;纳味鲜食品加工厂建成试生产;经开区体制机制改革有序推进。全县农产品加工转化率达57%。城镇建设加快推进。城镇化率达43%，提升1.14个百分点。改造老旧小区411户、棚户区639户、背街小巷13条，新建燃气管道6公里、供水管网8.9公里。新增城市公共停车位948个，新建充电桩70个、5g基站236个。划行规市初见成效，老城区乱停乱放、占道经营等问题得到有效整治。积极稳妥处置“问题楼盘”，盘活商品房30万平方米;争取到4400万元专项资金，强化“保交楼”工作;完成商品房销售72万平方米。建成宣慰体育公园、黔富商业中心。农业发展提质增效。坚决扛牢粮食安全责任，种植粮食181.3万亩，粮食产量达23.1万吨。种植食用菌7100亩、辣椒10万亩、蔬菜35万亩;出栏生猪31.37万头、肉牛3.23万头、家禽680.26万羽。整改“月卫片”违法图斑309个，拆除乱占耕地建房9.11万平方米。盘活利用闲置损毁农业设施74个。新建高标准农田5万亩，农业机械化率47.35%。建成高效示范茶园2万亩、农产品产地冷藏保鲜设施项目5个。新增市级以上示范合作社9家、示范家庭农场14家。申报认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地3个，新认证“两品一标”农产品2个。旅游基础逐步夯实。完成枪杆岩闲置低效旅游景区全面盘活工作，实现枪杆岩和总溪河旅游景区5g网络全覆盖。九洞十八河、九洞天旅游大道项目建设有序推进，猴子岩城市景观游乐项目、枪杆岩温泉康养项目等前期手续加快办理。新注册1家旅游客运公司。招商引资成效显著。引进并落地项目51个，投产48个，重点产业到位资金54.14亿元。引进晶煌制衣、森雍手袋等劳动密集型产业项目4个，建成投产3个，解决用工1700余人。
三是聚焦挖潜增效，内需潜力有效释放。扎实推进60个在建省市重大工程项目建设，完成投资76亿元。纳赫、纳晴高速公路建设加快推进。完成国道g246七星关草堤至纳雍大新桥段改扩建，建成农村公路生命防护工程21公里。坪山、马场等5个水库建设有序推进，建成33个小型水源和农村供水工程。建成投运110千伏文昌输变电项目，实施10千伏及以下电网建设工程152千米。投入270万元开展“助商惠民”等促消费活动，撬动消费1000余万元。新增市场主体8700户、限上批零住餐企业10户。
四是聚焦绿色发展，生态环境持续改善。持续抓好各级环保督察问题整改。举全县之力，投入资金7200万元，推动解决城区雨污混流等历史遗留问题;新(改)建城区雨污管网61.37千米;完成县城二期、城北、城东污水处理厂一体化处理设备采购安装，启动城西、新城区污水处理厂建设。县城空气质量优良天数比率达98.6%。县城集中式饮用水源水质达标率100%。城乡生活垃圾无害化处理率达85%。持续落实“河湖长制”和“林长制”，完成营造林20.08万亩，治理石漠化16.5平方公里;发展林下经济利用面积13.09万亩、实现产值1.81亿元。完成骔岭地质灾害危险区992户群众搬迁及生态治理修复。
五是聚焦“放管服”改革，发展活力有效激发。积极推广应用“贵商易”平台，扎实推进行政审批“三减一降”，在省级基础上优化提升缩减材料64个，压缩时限83.3%，实现企业、群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的目标。严格落实各项减税降费政策，为市场主体减免税费4.77亿元。完成国企改革三年行动60余项改革指标并通过市级评估。农村集体产权制度改革加快推进，实现全市第1宗农村集体经营性建设用地入市交易。