政府工作报告
——2024年1月31日在楚雄彝族自治州第十三届人民代表大会第四次会议上
州长 张文旺
各位代表：
现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是楚雄发展极为不易、难中求进的一年。在省委、省政府和州委正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量开展主题教育和高质量发展结合起来，锚定“3815”战略发展目标，大力发展“三大经济”，深入实施系列三年行动，扎实开展产业、招商、作风“三个攻坚年”，全力以赴稳经济、强动能、惠民生、防风险、保稳定，中国式现代化楚雄实践迈出更加坚实步伐。
让我们倍增干劲的是，理论入脑入心、“楚雄效能”持续迸发。我们扎实开展主题教育，学思想、强党性、重实践、建新功，深化拓展“两场革命”，专班制凝聚力量、大比拼提升效能、攻坚年推动落实，“骏马奖”连续2年全省第1，招商项目签约落地率、入库率均居全省第1，成功创建新一轮全国民族团结进步示范州，创成国家级、省级生态文明示范品牌全省最多，污染防治攻坚战考核“三连优”，设立滇中海关驻楚办事处，积极推进对外经贸文化交流，“三个定位”重要指示精神在楚雄落地落实、见行见效。
让我们倍感振奋的是，经济争先进位、“楚雄实力”显著增强。我们坚持高质量发展这个新时代的硬道理，干在实处、走在前列，地区生产总值达1827.04亿元、增长5.5%，总量稳居全省第5，在全国30个民族自治州中又上升1位至第5，增速高于全国0.3个百分点、高于全省1.1个百分点、高于滇中平均水平0.9个百分点、高于全国30个民族自治州平均水平;地方一般公共预算收入达98.34亿元，省级及以上开发区规上工业总产值突破1000亿元，滇中崛起增长极建设蹄疾步稳、势头强劲。
让我们倍加自豪的是，产业培强壮大、“楚雄模式”竞相涌现。我们大抓产业、主攻工业，科技和资本两把“利剑”初现锋芒，股权投资助力宇泽、国钛成为全省仅有的2户独角兽企业，晶科下线全省第一片n型高效太阳能电池片，基金招商引进吉利科技、鑫联科技等头部企业，高技术制造业投资增长166.6%，新增规上工业企业40户，工业投资增长38.6%，总额居全省第2、创历史新高，产业投资占比64.7%、民间投资占比64.2%，均居全省第1，以绿色硅为代表的制造业增加值增长31.1%、成为工业增长第一拉动力，一大批实实在在的工业项目落地，为楚雄发展提供了有力支撑。
让我们倍 受鼓舞的是，“火城”活力迸发、“楚雄品牌”出圈出彩。我们典型引路、示范带动，率先全域推进“千万工程”楚雄实践，获评全省唯一国务院乡村振兴重点工作督查激励州，农村人居环境整治、农业综合水价改革、“幸福里”就业服务、“客货邮”融合发展、以末端救援力量整合为重点的“四个一”基层治理等，创造了在全国全省叫得响、立得住、推得开的经验模式;彝族火把节让到楚雄过“有一种叫云南的生活”成为新爆点，楚雄时装周让彝绣成为传播中国声音、讲好楚雄故事的新名片，“中国火城·火火楚雄”全面打响，楚雄影响力、知名度、美誉度空前提升。
让我们倍觉欣慰的是，民生普惠共享、“楚雄温度”更加有感。我们践行初心、发展为民，民生支出达222.6亿元、占比达74.5%，就业、教育、医疗卫生、社会保障、文化等社会事业全面发展，乡村振兴实绩考评连续3年全省第1，城乡居民收入居全国30个民族自治州前列，人均纯收入8500元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户实现动态清零，荣获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”称号，平安建设责任制考核全省第1，群众安全感满意度持续保持全省前列。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持综合施策，经济运行在承压克难中稳进提质。我们精准落实国家和省稳经济系列政策，及时制定实施经济稳进提质32条等政策措施，经济运行总量进位、态势向好、韧性增强。一二三产分别增长4.6%、6.9%和4.3%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长4.9%，其中能源投资增长79.7%、总量和增速均居全省第2，旅游投资增长42.9%，社会消费品零售总额增长7.6%，地方一般公共预算收入增长12.1%，引进省外到位资金增长28.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.4%和9.2%，工业用电量增长18.2%，金融机构人民币存贷款余额分别增长10.1%、12.3%，主要经济指标增速持续位居全省前列，为全省发展大局作出了重要贡献。
(二)坚持绿色转型，重点产业在扩产提质中培强壮大。我们打好产业转型升级攻坚战，盘存量、扩增量、提质量，“5 6”重点产业增加值增长6.1%。绿色能源与绿色制造加速崛起，新能源并网总装机463.6万千瓦，已建在建硅光伏产能规模123gw，隆基、晶科、宇泽产能加快释放，远景、运达投产填补了风机装备制造空白，光伏及半导体、数控产业园被授予“云南省先进制造业集群”称号。现代农业提质增效，农林牧渔业总产值增长4.7%、居全省第1，成功创建姚安国家农业现代化示范区、禄丰全国农业绿色发展先行区等12个国家级农业示范品牌，肉类总产量增速全省第1，肉牛存出栏增速均居全省第1，“绿色云品”数量全省第1，“菜篮子”市长责任制考核全省第1，高原特色现代农业和绿色食品制造业实现增加值351.79亿元。服务业加快复苏，建成五星级标准酒店2个，中国彝医药康养园、华派医药化学药研发中心建成投运，侏罗纪文旅产业园、衡楚药业、永攀物流港等项目有序推进，入选国家第三批城市一刻钟便民生活圈试点，实现旅游总收入597.71亿元、增长43.7%，旅游文化、生物医药和大健康、现代商贸物流产业增加值分别增长13.1%、5.7%、9.1%;楚雄、大姚数字经济产业园开园，数字经济核心产业企业达60户，数字经济产业增加值增长30.3%。