2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”)，以2019年12月31日为标准时点汇总数据。凭祥市按照国家、自治区、崇左市的统一部署和要求开展“三调”工作，历时3年，共100多名人员先后参与调查工作，形成了34387个调查图斑数据，全面查清了全市国土利用状况。本次调查全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网 调查”机制，全流程严格实行质量管控，确保调查数据真实、准确、可靠。现将全市主要地类数据公布如下：
一、耕地7401.46公顷(111021.90亩)。其中，水田3334.15公顷(50012.25亩)，占45.05%;水浇地3.55公顷(53.25亩)，占0.05%;旱地4063.76公顷(60956.40亩)，占54.90%。其中夏石镇耕地面积最大，占全市耕地的58.66%。位于2度以下坡度(含2度)的耕地2533.64公顷(38004.60亩)，占全市耕地的34.23%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地1763.09公顷(26446.35亩)，占23.82%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地1664.79公顷(24971.85亩)，占22.49%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地1276.76公顷(19151.40亩)，占17.25%;位于25度以上坡度的耕地163.18公顷(2447.70亩)，占2.21%。
二、园地3759.43公顷(56391.45亩)。其中，果园671.27公顷(10069.05亩)，占17.86%;其他园地3088.16公顷(46322.40亩)，占82.14%。其中夏石镇园地面积最大，占全市园地的47.36%。
三、林地46444.16公顷(696662.40亩)。其中，乔木林地37288.62公顷(559329.30亩)，占80.29%;竹林地153.04公顷(2295.60亩)，占0.33%;灌木林地5987.77公顷(89816.55亩)，占12.89%;其他林地3014.73公顷(45220.95亩)，占6.49%。其中夏石镇林地面积最大，占全市林地的32.54%。
四、草地969.72公顷(14545.80亩)。地类全部为其他草地，草地主要分布在上石镇和夏石镇，占全市草地的77.75%。
五、湿地0.95公顷(14.25亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类，凭祥市只涉及内陆滩涂。湿地主要分布在友谊镇和上石镇，占全市湿地的100%。
六、城镇村及工矿用地3001.56公顷(45023.40亩)。其中，城市用地1150.09公顷(17251.35亩)，占38.32%;建制镇用地384.30公顷(5764.50亩)，占12.80%;村庄用地1198.49公顷(17977.35亩)，占39.93%;采矿用地147.46公顷(2211.90亩)，占4.91%;风景名胜及特殊用地121.22公顷(1818.30亩)，占4.04%。
七、交通运输用地1392.52公顷(20887.80亩)。其中，铁路用地145.46公顷(2181.90亩)，占10.45%;公路用地701.12公顷(10516.80亩)，占50.35%;农村道路545.94公顷(8189.10亩)，占39.20%。
八、水域及水利设施用地1267.58公顷(19013.70亩)。其中，河流水面391.68公顷(5875.20亩)，占30.90%;水库水面169.46公顷(2541.90亩)，占13.37%;坑塘水面488.59公顷(7328.85亩)，占38.55%;沟渠206.39公顷(3095.85亩)，占16.28%;水工建筑用地11.46公顷(171.90亩)，占0.90%。
“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市土地利用状况，也反映出耕地流向果园、林地的问题突出，土地利用效率不高、节约集约用地仍需加大力度。要坚持最严格的耕地保护制度，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。下一步，我市将加强“三调”成果的共享应用，为经济社会发展提供有力的基础数据支撑。同时，基于“三调”成果，加快构建凭祥市自然资源调查监测体系;利用遥感、人工智能、大数据等技术，构建自然资源综合监测监管机制，对建设用地批后实施、耕地保护、违法用地、闲置土地等情况开展动态监测，实现“早发现、早制止”，全面提升自然资源治理能力。
凭祥市第三次国土调查领导小组办公室
凭祥市自然资源局
凭祥市统计局
2021年11月23日