政 府 工 作 报 告
(2023年1月12日在饶河县第十七届人民代表大会第二次会议上)
一、2022年工作回顾
2022年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院及省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，致力于打好“三个攻坚战”，抓好“四个建设”，实施“五大提升工程”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，县域经济社会发展保持良好态势。
(一)坚持扩投资上项目，经济发展持续向好。预计全县地区生产总值增长6%，农林牧渔总产值增长6%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长7%，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入增长11%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、17%。实施国际现代物流园、对俄绿色产业加工园区标准化厂房等省市百大项目14个，大豆油料生产基地、乌苏里江涝区治理等中央预算内投资项目15个，生物质颗粒生产加工等产业项目18个。经各方努力，国道饶盖公路大岱林场至红旗岭段开工建设。争取政策性资金25.5亿元，同比增长27.6%。招商引资到位资金22亿元，同比增长120%。蜜都酒店景区等一批项目成功落户饶河。“乌苏里船歌”乡村振兴示范区加快建设，沿大顶子山农事体验项目、小南河村东北民宿改造等一批农旅文融合项目完工。“乌苏里船歌”百里黄金旅游带基础设施建设项目加快推进。成功举办首届赫哲族“食鱼习俗”技能大赛、“2022泛舟中国·全国皮划艇大会(饶河站)”等文体活动，饶河旅游对外吸引力不断增强。投入4000余万元建设完成口岸疫情防控设施，“百日通关”实现风险零输入。进境原木指定监管场地建成投入使用，出台多项优化通关措施，累计为进出口企业节约通关成本200余万元。预计全年外贸进出口总值完成10.03亿元。胜利米业获国家工信部“两化融合”管理体系贯标认定。“泽饶臻选”自建电商平台正式上线运营，电商直播基地建成投入使用，全县电商网络零售额达2.6亿元，同比增长107%。我县被评为“全省第一批县域商业建设行动示范县”。
(二)大力发展现代农业，乡村振兴深入推进。全面聚焦“四个农业”，粮食产量稳定在38亿斤以上，实现“十九连丰”。打造饶河大米地理标志农产品示范基地2个，科技示范样板3个。绿色食品认证面积30万亩，绿色有机产品认证达20个，新建“互联网 ”高标准示范基地11个，农产品质量安全检测合格率达99%以上。中草药规模化种植达6.2万亩，连续4年被评为“全省中药材基地建设示范县”。渔业产业有序发展，总产值达8812万元。鲜食玉米产业开始起步。成功获批筹建饶河东北黑蜂国家地理标志产品保护示范区。饶河(东北黑蜂)椴树蜜通过省级农产品气候品质评价，被命名为“龙江气候好产品”。饶河县泽饶现代农业发展有限公司被评为“国家现代农业全产业链标准化示范基地”。培育省级示范社3家。建成全市首家农业生产社会化服务中心，全县农业生产社会化服务面积达5万余亩。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，开展防范化解返贫风险“1 3”专项行动和集中大排查，深入实施“百局联百村”活动，建成“振兴超市”56个，落实“菜园革命”示范村52个。为脱贫人口报销医疗费用198万元;维修改造危房41户;投入526万元实施农村饮水安全保障工程，水质达标率100%。我县顺利通过省级巩固拓展脱贫攻坚成果考核。2022年，我县被评为“全国大豆绿色高质高效行动示范县”“全国秸秆综合利用重点县”“全省数字农业示范县”“省级现代农业产业园”。
(三)加大改革创新力度，营商环境不断优化。持续推进“放管服”改革，全县政务服务事项进驻政务服务大厅2026项，进驻率达98%，网上可办率达100%。9个乡镇、5个农场全部设立便民服务中心，政务外网实现村级层面全覆盖。实行领导干部包联企业制度，精准服务1150户企业及71个项目，扶持黑龙江农垦东北黑蜂开发有限公司晋升为国家高新技术企业，成功盘活锦隆物流万吨冷链项目。累计为市场主体退税减税降费5581万元，帮助企业申请助保金贷款1728万元。成立“办事不求人”工作专班，制定“办事不求人”清单682项。成立为民服务工作群，畅通为民服务热线，在“关注饶河”微信公众号设置县长信箱，对群众反映的“急难愁盼”问题直接快速回应，共接到群众反映各类问题事项306个，办复率达100%，拉近了与群众的距离，群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。
(四)加强生态文明建设，绿色优势成效显著。坚决打好污染防治攻坚战，中央生态环保督察反馈问题年度整改任务全面完成。实施“河湖长制”“林长制”“田长制”多长合一。西林子乡、山里乡两处污水处理站建设完成。乌苏里江、挠力河水质均达到ⅲ类水质标准，县域空气优良天数比例达到98%以上，秸秆禁烧实现“零火点”。我县荣获“国家生态文明建设示范区”称号、“中国(黑龙江)特色气候小镇”称号，顺利通过“中国天然氧吧”复核验收。
(五)统筹县域协调发展，城乡建设提质增效。完成国土空间规划“三区三线”划定工作，并通过省和国家审核。市政建设提档升级，投资5079万元，完成18个老旧小区改造工程;投资7413万元，新建换热站20座，改造供热管网9572米，为75栋居民楼实施末端管网分户改造，供热效果大为改善，让群众住上了暖屋子;投资9944万元，完成城区排水管网建设项目，全面疏通了城市“血管”;完成百合广场改造、饶河岛生态恢复、城市绿化、市政道路修缮等工程，群众休闲娱乐条件进一步提升。新农贸市场动迁完成。美丽乡村建设扎实推进，建设市级乡村旅游示范村1个、特色引领示范村2个、嬗变整洁示范村2个。小南河村被评为“中国美丽休闲乡村”。