桓仁满族自治县人民政府工作报告
——2022年12月21日在桓仁满族自治县第八届人民代表大会第二次会议上
桓仁满族自治县人民政府县长 田永军
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见和建议。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届政府的开局之年。面对疫情冲击、经济下行压力加大等多重困难叠加的复杂局面和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“六个年”活动为载体，聚焦“六稳”“六保”，保持战略定力，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了县八届人大一次会议确定的目标任务。
预计地区生产总值实现113.5亿元，增长1.63%;一般公共预算收入完成43465万元，按自然口径下降9.4%，扣除增值税留抵退税影响因素后同口径增长8.9%;固定资产投资实现34亿元，增长8.6%;社会消费品零售总额实现20.2亿元，增长1.45%;规上工业增加值下降5.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为29912元和20760元，增长3.1%和2.8%。
回顾过去一年，我们主要做了以下几方面工作：
(一)合力筑牢坚实防线，疫情防控精准高效
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持应急处置和常态化疫情防控有机结合，持续夯实四方责任，因时因势调整措施，分级分类精准防控，疫情防控取得来之不易成果。全年累计投入7470万元，为疫情防控提供强力资金保障。标准化发热门诊、黄码医院投入使用，县医院、中医院、疾控中心pcr核酸检测实验室运行良好，核酸检测、流调溯源、隔离转运等防控能力全面提升。高效处置“6·10”等多起突发疫情，最大限度保障群众正常生产生活。安全稳妥承接沈阳、本溪密接人员隔离医学观察，展现桓仁担当。在疫情防控斗争中，全县人民同心同德、守望相助，广大干群勇担使命、冲锋在前，一个个义无反顾的身影，一次次心手相连的接力，一幕幕感人至深的场景，生动展示了新时代伟大抗疫精神，充分彰显了桓仁儿女坚韧向上的基因、担当实干的品质、真挚淳朴的底色，共同汇聚起战胜一切困难的磅礴力量!
(二)聚力夯实发展基础，经济运行趋稳向好
项目建设提质提速。全力推进“项目建设落实年”活动，紧扣“谋、立、推、建”系统发力，谋划储备274个项目，总投资1533.6亿元，全部列入“辽宁省项目信息管理平台”;实施好护士药业智能化中药饮片生产线、金哨电站生态机组改造工程、国电电力分布式光伏等500万元以上项目76个，总投资74亿元。重大项目建设取得突破性进展，本桓集(宽)高速公路全线土地征迁工作基本完成;总投资105亿元的大雅河抽水蓄能电站项目顺利通过可研报告审查，正在申请项目核准;总投资130亿元的苍龙山抽水蓄能电站项目顺利通过预可研审查，现已全面启动可研设计阶段各项工作，探洞已进场施工;桓仁机场项目完成空域军地规划方案，预可研报告编制等前期工作全面展开。加快推进辽东绿色经济区建设，制定实施《桓仁县辽东绿色经济区标杆区建设生态绩效考核实施办法(试行)》，在全省率先开展县域生态系统生产总值(gep)指标核算研究。
招商引资成效显著。全面开展“招商引资竞赛年”活动，制定完善招商引资项目管理制度，发挥开发区和各乡镇(街道)招商主体作用，紧盯京津冀、长三角经济带、粤港澳大湾区以及中西部发达城市群等重点区域，专班推进精准招商。累计开展“走出去”86次，“请进来”103次，预计全年引进国内实际到位资金62.31亿元。与天津天士力、广州王老吉、中电投新能源等集团公司对接推进在谈储备项目51个，成功签约项目59个，重点落地项目19个。
工业经济运行平稳。扎实推动“实体经济服务年”活动，以“全面落实助企纾困，助力企业平稳运行”为导向，全县各级干部累计联系企业800余次，“一企一策”妥善解决实际问题90余件。聚焦“三篇大文章”，积极推进产业结构调整，以中医药健康、绿色食品深加工、清洁能源为主的生态工业实现跨越式发展，重点企业实现产值20.2亿元，占规上工业比重60.5%。支持企业开展绿色制造体系创建，上药中药资源、恒源堂药业获批省级“绿色工厂”;天士力中药提取生产线被评为省级数字化车间，好护士药业获批工业互联网二级节点标识建设企业;宏旭精密铸造与沈阳新松机器人建立长期配套合作关系，轻金属产品正在向装备制造和军民融合领域拓展。
第三产业稳步复苏。文旅产业加快发展，成功通过国家全域旅游示范区复核验收，五女山景区创5a工作取得突破性进展。考古调查确定龙头山抗联一军军部等54处抗战遗址，我县抗战遗址总数达102处，居全省之首。建设完成五女山山城安防工程、高俭地山城南墙保护工程、中共安东省委省政府办公旧址革命文物保护工程等8个重点文旅项目，逐步构建“红特绿”相融合的文旅产业发展新格局。湾湾川村入选2022年中国美丽休闲乡村名单，雅河乡和沙尖子村分别被评为省级乡村旅游重点乡、重点村，望天洞、大雅河漂流景区纳入全国乡村旅游辽宁重点线路;五女山民俗文化街区成功创建全市首个国家级夜间文化和旅游消费集聚区，东北抗日义勇军纪念馆获评“全国关心下一代党史国史教育基地”称号，桓仁县入选2022年全国“书香城市”(区县级)名单。服务行业有序回暖，分业态、分阶段推出系列促销优惠活动，刺激消费潜力释放，提振消费市场信心。支持企业拓展“互联网 ”线上销售业务，鼓励电商配送企业及餐饮、超市等市场主体组建供给服务联盟，加大线上线下融合联动，稳定拉动消费增长。