——2024年2月1日在无极县第十七届人民代表大会第五次会议上
无极县人民政府县长 刘炎
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，极不平凡、殊为不易，面对复杂严峻的外部环境、多重超预期的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委十届四次、五次全会、市委十一届五次全会、县委十二届五次全会部署要求，按照县委“2338”工作思路，牢牢把握高质量发展要求，主动服务和融入新发展格局，抢抓重大战略机遇，经济运行保持在合理区间。2023年，地区生产总值增速6.6%;服务业增加值增速7.9%;规上工业增加值增速9.8%;社会消费品零售总额增速13.8%;一般公共预算收入增速10.5%;城镇和农村居民收入增速分别为6.6%、7.3%，以上各项指标均高于全市平均水平。
一年来，我们聚精会神抓创新、兴产业，高质量发展开创新局面。创新动能加速释放。实施科技创新提升行动，出台《无极县2023年科技工作要点》等系列政策文件，建立科技企业梯度培育体系。全年新增国家级科技型中小企业133家，新认定省级科技型中小企业170家，引进各类人才295人。全面落实研发费用加计扣除、研发后补助等普惠性政策，兑现奖补资金508.87万元，落实研发经费加计扣除2.13亿元，科技创新能力进入b类县行列。工业经济提质升级。坚持把经济增长点放在实体经济上，新增规上企业14家，规上工业增加值完成31.9亿元，全年工业用电量10.29亿千瓦时，同比增长9.8%。主导产业蓬勃发展，皮革绿色循环经济创新产业基地蓄能起势，一期满产运营，二期13栋厂房拔地而起，22家企业达成入园意向，智慧仓储物流中心、富创皮革搬迁等项目全面开工，朴实新型建材投产运行，牛皮革业产值达到316亿元，增长12.3%;智享门业通过环保绩效a级评定，欧名雅、博立烨等企业产品覆盖全国半数省份，并走出国门，绿色家居业产值达到223.3亿元，增长12.1%。专用车制造产业基地共享喷涂中心建成投用，宏达、恒天车桥等专用汽车及零部件企业新产品得到市场认可，高端制造业产值31.3亿元，增长13%;新获批医药字号8个，永丰药业保持快速发展，天润医药、御和堂药业等项目签约落地，盖乐亭明胶、血康生物建成投产，医药企业发展到17家，药品批号273个。新兴产业快速发展。全力支持尚太科技扩产增效，总投资50亿元的尚太科技10万吨锂电池负极材料一体化项目即将开工，单体项目规模为历史之最，投产后将成为行业内头部企业。以传统产业转型升级做支撑、战略性新兴产业增后劲的“3 n”现代产业发展格局逐步稳固。服务业加快发展。新增规上服务业企业5家。深化电商云仓一体化运营，规范发展电商直播，电商交易额达到45亿元。举办节日促销活动，拉动限上商贸企业消费额2660万元。北京大学经济学院石家庄教育科研基地投入运营，厚韵教育科技公司在雄安股权交易所挂牌上市。现代农业稳产增效。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，改造提升高标准农田2.1万亩，粮食总产量35.8万吨，新增家庭农场48家，注册地理标志商标2个，广源蔬菜种植合作社被认定为“环京周边蔬菜生产基地”。全县肉蛋奶产量分别达到4.46万吨、8万吨和9.57万吨，畜牧业产值达到29.8亿元。无极黄瓜、无极太子参成功入选石家庄市农产品区域公用品牌，无极蔬菜成功牵手北京新发地，为首都人民餐桌带来别样“新鲜”。
一年来，我们坚定不移抓招商、上项目，发展动能实现新提升。招商引资成效显著。持续扩大有效投资，大力开展以商招商、产业链招商，聚焦主导产业和优势资源，引进万华生态家居生产基地、上海金盾智慧消防、浙江吉成绿色家居产业园等一批重点项目，全年签约亿元以上项目38个，总投资219亿元。中石化绿能公司成为首家落户我县的央企三级子公司。项目建设扎实推进。实行项目全生命周期管理，出台工业阶梯地价政策，全面落实拿地即开工、领办代办帮办制，及时协调解决占地、资金等难题，推动项目加快建设，12个省市重点项目完成投资29.7亿元，完成年度投资目标132%，亿隆管业、章驰管道开工建设，圣群生物科技、宇龙动物医药主体完工，博通慧谷、嘉盛新能源scr脱硝改造完工投产，全县“五个一批”项目220个，总投资426亿元。平台能级不断提升。投资3亿元改造提升园区基础设施，园区承载力进一步增强;盘活处置低效用地1102亩，完成净地483亩，全市开发区低效用地整治现场会在我县召开。开发区审批制度改革取得突破，9项审批事宜纳入开发区审批范围，跑出助企服务“加速度”。全年开发区主营业务收入预计达到420亿元，同比增长23%。营商环境持续优化。聚焦重点领域和关键环节，制定38项改革创新举措，持续推进行政审批“减时、上网、便民、惠企”，政务事项网上可办率达到100%。严格推行“不见面审批”“双盲”评审制度，市场主体活力得到充分激发。
一年来，我们精心精细抓建设、提品质，城乡统筹发展迈出新步伐。城市品质不断提升。坚持“人民至上”理念，紧紧围绕扩容提质总目标，全力打造宜居、韧性、魅力的品质之城。科学划定“三区三线”，完成国土空间规划编制。g338绕城段进入通车倒计时，g515绕城段全速推进，县城发展框架基本成型。北京大学经济学院石家庄教育科研基地完美呈现，新民路、新城三路建成通车，“无极印象”文创产业园、广播电视塔拔地而起，谋划推进综合文化中心、商业综合体、生态修复等项目，产城教融合发展的北部创新示范区初具形象。常态化开展洗城净街、市容整治、文明出行等专项行动，依法实施科技街两侧拆违，改造完成27个老旧小区，中昌路东延、花园路西延等城区道路建成通车，创建4条精品街道，坚持还路于民，增设3条非机动车道，群众出行更安全，城市更有序。乡村振兴蹄疾步稳。执行最严格的耕地保护制度，深入开展设施农用地违法改变用途清理整治行动，累计排查整改地块142宗576.45亩。科学调整保洁公司考核制度，提升乡村两级考核权重，农村人居环境持续改善。持续巩固农村改厕成果，新改造厕所866座，巩固提升8771座，新创建省级和美乡村30个。常态化开展农村私搭乱建、侵街占道和违章建筑集中整治专项行动，全年累计拆除违建286.4万平方米。