政府工作报告
——2023年4月17日在运城市第五届人民代表大会第三次会议上
运城市人民政府市长 储祥好
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极不寻常的一年。党的二十大胜利召开和习近平总书记再次视察山西，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。面对复杂严峻的国内外形势和疫情反复冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在克服重重困难中收获了一份殊为不易、令人欣喜的成绩单，实现本届政府履职的良好开局。
一年来，我们科学防治、精准施策，疫情防控交出优异答卷。坚持人民至上、生命至上，科学精准防控疫情，狠抓医疗救治和疫苗接种，有力应对多轮疫情冲击，被称为“优等生”。因时因势优化防控措施，聚焦保健康、防重症，强化药品保障和医疗物资供应，实现了防疫平稳转段、社会秩序稳定。在这场长达三年艰苦卓绝的抗疫斗争中，全市党员干部勇挑重担、冲锋在前，广大医护人员、公安民警、基层工作者和志愿者不畏艰辛、日夜奋战，企业商会无私奉献、尽显担当，477万河东儿女守望相助、共克时艰，凝聚起同心抗疫的磅礴力量。好运之城见证了每个人的不容易、不简单、不平凡!
一年来，我们顶压前行、难中求成，经济运行保持进位提质。顶格落实国家、省稳经济一揽子政策，系统谋划出台了一系列推动高质量发展的务实举措，经济总量持续扩大、质量稳步提高。全年地区生产总值完成2301亿元，增长5.6%;固定资产投资完成781.4亿元，增长8%;规上工业增加值增长10.7%;一般公共预算收入完成113.3亿元，增长7.7%;进出口总额112.5亿元，增长31.5%;城镇居民人均可支配收入37479元，增长6.2%;农村居民人均可支配收入15267元，增长6.9%，绝大部分指标增速高于全国、全省平均水平，位居全省第一方阵。
一年来，我们靶心不变、聚焦不散，产业转型迈出坚实步伐。工业新型化成果日益显现，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大，“415”十大工业产业集群强劲发展，“合汽生材”新兴产业地标初步成形成势，中铝新材料、大运新能源汽车、银光华盛镁业、亚宝药业4家企业成为全省首批“链主”，占到五分之一;万荣外加剂入选首批省级专业镇;全市规上工业企业净增125户、总数达到907户，10个工业类开发区规上工业增加值首次突破500亿元。“四个农业”发展路径逐渐明晰，南粮北植、南菜北种、南茶北栽、南鱼北养“四南四北”产业转型重点工程顺利实施;粮食总产57.6亿斤，兑现了农业大市的“责任状”;农产品精深加工十大产业集群完成产值267.2亿元，增长20%;万荣县获批创建全国农业现代化示范区，临猗县获批国家现代农业产业园和乡村振兴示范县。服务业高端化加速推进，大禹生物在北交所成功上市，当年全省唯一;快递物流和乡村e镇规范发展，涌现了一批电商强县、强镇;多方联动促进消费回补，点燃夜经济，提升“烟火气”;推出独具运城特色的系列餐饮“四菜一汤一饼”，成为吸引外地游客的“主打菜”;黄河一号旅游公路主线全部贯通，河东历史文化展示中心、池盐文化博览园向游客开放，岚山根入选国家级旅游休闲街区;成功举办山西省第八次旅发大会暨第33届关公文化旅游节，运城文旅知名度和影响力持续扩大。
一年来，我们夯基垒台、积厚成势，市场主体实现逆势增长。扎实开展市场主体建设年活动，全年新登记市场主体12.8万户，总量达到51万户，其中，新增企业3.8万户，占新登记市场主体的30%。加快“个转企”“小升规”，全年新培育认定国家级“小巨人”企业5家、省级17家、省级“专精特新”企业71家，亚新科、华恩实业进入中国铸造行业综合百强，中车永济电机、中磁科技入选第七批国家级制造业单项冠军产品，高义钢铁、大运汽车、阳光焦化、宏达钢铁4家民企入围2022中国制造业民营企业500强，民营经济工作考核全省第一。聚焦长三角、粤港澳、京津冀、成渝都市圈，派出7支驻点工作组和17支小分队，共签约省外项目456个，总投资超2000亿元，当年落地率达86.8%。开发区“三个一批”项目推进综合评价排名全省第一;229个省市重点项目完成投资415亿元，带动全市固定资产投资增速持续名列全省前茅。
一年来，我们内联外拓、创新驱动，改革开放迸发强劲活力。积极探索能源革命综合改革试点，加快新能源产业布局，全市并网新能源发电企业103家，总装机容量425.8万千瓦，占比达到45.5%，全省抽水蓄能项目现场会在我市召开;国资国企、开发区、农村集体产权制度等改革走深走实;深化“放管服”改革优化营商环境做法获国务院督查激励，“商事登记四级全帮办、市场主体倍增激活力”被评为中国改革2022年度地方典型案例。“科创中国”试点城市加速启动，黄河金三角(运城)创新生态集聚区建设全面推进，建成国家级众创空间2家、国家级科技企业孵化器1家。“中国(运城)跨境电子商务综合试验区”正式获批;运三高速公铁黄河大桥连接线主体全面建成;蒲剧《柜中缘》华彩绽放央视春晚，盐池精彩亮相中国诗词大会，运城正以更加开放的姿态、更加自信的脚步走向更加宽广的舞台。
一年来，我们固优补短、提档升级，城乡面貌日益更新蝶变。编制完成国土空间总体规划，划定“三区三线”，“一核三翼七支点”新型城镇化目标初具雏形。盐湖至临猗快速通道开工建设，舜帝街建成通车，运城机场与高铁北站快速通达。南山新境市民广场开放。完成圣惠南路雨污分流改造，官道河、姚暹渠排洪通道改造等工程有序推进，干河实现清水复流，周边环境焕然一新。新建3座人行天桥、34个河东书房、11处河东驿站。全市改造老旧小区71个、棚户区住房改造建成2760套。闻喜、稷山、垣曲、夏县、芮城入选全省首批千年古县保护名录。集中打造60个成规模美丽乡村示范片，盐湖区王过村、稷山县姚村获评“2022年中国美丽休闲乡村”，万荣县闫景村被评为“全国乡村旅游重点村”。改造农村户厕5.3万座，改造提升农村公路871公里，荣获全国首批“四好农村路”市域示范创建突出单位称号，城市能级和品质不断跃升。