一年来,我们坚持以人为本,倾力改善民生,各项社会事业迈出新步伐

  公共服务持续优化。全面推进40项民生工程和21件民生实事,全年民生支出65亿元,占一般预算支出的76%。坚持教育优先,黄骅五幼实现招生,黄骅七中、南大港四幼等12个项目加快建设,城乡就学环境持续改善。黄骅职教中心跻身全省中职名牌校序列,模具、汽修等专业被评为省级骨干特色专业。深化医疗改革,建成市医院、中医院紧密型医共体,博爱医院成为全省第二家县级民营三级综合医院,黄骅市被省医改办评为“公立医院综合改革示范县”。民生保障坚实有力。首个社会工作服务站投入运营,社区日间照料服务实现全覆盖。新建3处未成年人救助站、5个农村“敬老食堂”,打通弱有众扶、老有颐养“最后一米”。全面落实退役军人“阳光安置”,退役军人服务保障体系不断健全。全年新增城镇就业9120人。精神文明全面进步。积极推进公共文化示范区创建,完成13个综合文化站、357个文化服务中心提档升级,城乡文体设施基本实现全覆盖。麒麟舞、贾氏青萍剑等十个非遗项目入选大运河非遗公园建设内容。南大港湿地获评全国科普教育基地,南大港成功创建省级全域旅游示范区,黄骅港工业旅游景区被评为省级诚信文明示范景区。社会大局和谐稳定。落实常态化疫情防控举措,完成方舱医院、健康驿站建设,推动各类人群疫苗应接尽接,全力守护人民群众生命健康。疫情防控专项考核位列沧州第一。聚焦化工、交通运输、建筑施工、燃气、消防、渔业船舶等重点领域,深入开展安全生产大排查大整治,安全生产形势总体平稳。深入推进扫黑除恶常态化,对各类违法犯罪保持严打高压态势,破获了13起具有全国影响力的重点案件,原渤海新区公安分局被评为全国优秀公安局、全国公安机关执法示范单位。房地产、农民工工资等领域的一批信访问题得到有效化解,黄骅市被命名为第十批全国民族团结进步示范区,海滨学院社区、新华社区、黄骅中学被命名为全省民族团结示范单位,旧城镇池庄、常郭镇李子札和雅居社区被命名为“省民主法治示范村(社区)”,社会治理工作亮点频出。精心办理各级代表建议、政协提案260件,及时回应代表委员关切,按时办结率100%,工作成绩排名沧州第一。工会、武装、妇联、工商联、共青团、气象、通讯、邮政、国家安全等领域都取得了新进步。

  物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。成绩殊为不易,令人欢欣鼓舞。这是渤海新区党工委、黄骅市委坚强领导、科学指挥的结果,是市人大、市政协鼎力支持、合力推进的结果,是63.8万渤海新区黄骅市人民风雨同舟、团结奋进的结果。在此,我代表沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向所有关心、支持、参与新区黄骅发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中仍存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是港产城融合发展步伐还不够快,港口结构单一的矛盾仍旧突出,与产城之间的互动还不够紧密;二是经济总量仍然偏小,发展质量和效益还不够高,与省市沿海经济带龙头和改革开放高地的定位还不匹配;三是项目储备还不足,拉动经济和产业发展的大项目好项目还比较少;四是教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼仍有差距,老旧小区、城中村改造还有大量工作要做;五是环境保护、安全生产、信访维稳的压力依然较大;六是干部队伍思想解放程度还不够,抓落实的力度与新形势新任务新要求还有一定差距。对此,我们一定高度重视,采取更加精准有力的措施加以解决。

  二、2023年总体要求、发展目标和主要任务

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是“区政合一”后新一届政府全面履职、实施中国式现代化渤海新区黄骅市场景的奋进之年,做好全年工作责任重大、意义深远。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实省委十届三次全会、沧州市委十届六次全会和黄骅市委八届三次全会部署,以“五个更大成效”领航定向,紧紧围绕“两要三造四维”思路引领,坚持以港带产、以产兴城、港产城融合,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,进一步解放思想、奋发进取,增强进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、系统观念、执行观念、学习观念,坚定不移向海发展、向海图强,坚持真抓实干,强化末端落实,全面融入中国式现代化河北场景、沧州场景,加快打造具有竞争力、吸引力、承载力的新时代沿海经济带龙头和改革开放高地。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长8%以上,一般预算收入增长8%,规上工业增加值增长7%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,进出口总值增长6%以上,实际利用外资完成2650万美元以上,城镇、农村居民人均可支配收入均增长7.5%,其他指标完成上级下达任务。

  按照市委八届三次全会精神,围绕实现上述目标,突出抓好以下七个方面重点工作。

  (一)突出抓好港口转型升级,在着力打造现代化综合大港上展现更大作为。将港口发展作为强大动能,以国际化视野推动港口建设,全力向打造现代综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽和雄安新区便捷出海口加速跃进。

  提升港口承载能级,加快向综合服务港转型。聚焦“十四五”末“泊位数量、集装箱吞吐量分别翻一番”的目标,提速码头群建设,加快总投资61亿元的综合港区船舶燃料油码头、森旭液化码头等3个续建项目建设,确保总投资260亿元的综合港区集装箱码头一期、渤投集团10万吨级通用泊位、散货港区lng码头、海事监管基地等12个工程开工建设,激发港口发展新动能。

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