政 府 工 作 报 告
——2024年1月12日在鹰潭市余江区第二届
人民代表大会第四次会议上
区人民政府区长 方淼滨
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对错综复杂的国内外形势以及各种超预期因素的影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，团结带领全区干部群众攻坚克难、真抓实干，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动全区经济社会发展取得新成效。
——过去一年，我们致力稳中求进，经济运行持续向好。
主要经济指标增幅继续保持全省“第一方阵”，全年地区生产总值增长7.2%，规模以上工业增加值增长24.7%，高技术产业投资增长18.3%，社会消费品零售总额增长8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为43639元、24692元，增长5.4%、7.2%。一般公共预算收入16.8亿元，增长15.5%。已连续10年获评全省高质量发展考核先进县。
——过去一年，我们聚力夯实根基，产业升级持续推进。
主攻工业成效显著。全区规上工业企业达140家，国家科技型中小企业109家，国家高新技术企业38家，入选省民营企业100强3家、省制造业民营企业100强5家，新增省级专精特新企业9家，瞪羚企业2家。实施500万元以上工业技改项目52个，完成工业技改投资48.7亿元，占工业投资比重68.47%。数字经济核心企业达63家，实现营业收入91亿元，余江智能制造产业园入选第三批江西省数字经济集聚区。耐乐铜业“先进过程控制”系统和沃德尔“智能仓储”系统荣获国家级智能制造优秀场景。获评2022年度全省工业高质量发展先进县。农业产业持续壮大。粮食生产实现“14连丰”，粮食播种面积达73万亩，总产量达5.54亿斤，新建高标准农田1万亩，冬种油菜生产面积5.74万亩，全域“稻稻油”三季收作物全产业链示范项目被中央电视台报道。全年生猪出栏84.5万头，年底存栏47.2万头。获评江西省水产健康养殖和生态健康养殖示范县。服务业发展亮点纷呈。举办中国·江西眼镜产业高峰论坛、宁波汽配产业推介会、鹰潭(温州)眼镜产业加工贸易推介会。眼镜博物馆完成更新改造，新增ar(1)眼镜体验场景。拾方光影影视基地落户余江，灵溪小镇通过国家4a级旅游景区景观质量评审。推进金怡夜市升级改造，全年发放商旅电子消费券400万元，带动消费近8亿元。全区基本实现三级物流配送网络服务全覆盖。
——过去一年，我们全力提升品质，城乡功能持续完善。
城市面貌加速蝶变。完成站前南路、建设西路等5条道路及牡丹苑、阳光家苑等5个片区雨污管网改造。完成大众商住楼等115户老旧小区改造及城东北路、张公桥干渠水体整治等5个海绵城市项目建设。余江“三馆”主体、城东北路、建设东路、白塔河省级湿地公园一期全面竣工。改造提升绿化面积27.6公顷，打造“口袋公园”3座，新建城区公厕5座。智慧停车项目进入试运营阶段，建成雕刻街停车场，增划机动车、非机动车停车位共1.49万个。乡村振兴深入推进。全面完成165个新农村点建设，打造美丽宜居村庄55个，新改建农村户厕6000余户。完成s422省道梁余线路肩硬化工程，塔洲信江大桥建成通车，成功创建“四好农村路”国家级示范县。平定蓝田入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地，余江区产业下沉工作经验在全省产业发展培训班上作典型发言，连续6年获得省级巩固脱贫成果考核“好”的等次。全省乡村治理工作推进及现场培训会在余江召开，洪湖苏家获评第三批全国乡村治理示范村。生态环境有效改善。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。全年空气质量优良天数355天，同比增加23天,pm2.5浓度同比下降13.3%。全区地表水考核监测断面均达到ⅱ类，集中式饮用水水源达标率保持100%。完成39个历史遗留废弃矿山生态修复，重点建设用地、受污染耕地安全利用率分别为100%、94.94%。新增人工造林1.06万亩，退化林修复1.32万亩，封山育林0.3万亩。新增国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂5家。入选全省生态产品价值实现机制改革示范基地。
——过去一年，我们加力创新赋能，改革开放持续深化。
各项改革统筹推进。省委书记尹弘来余调研高度肯定余江“宅改”工作成效，《江西余江宅改赋能乡村振兴》在《人民日报》内参单篇刊登，探索形成92项制度机制，在全国农村宅基地两项试点工作会上作典型发言。集体经营性建设用地入市实现乡镇全覆盖，入市土地宗数、面积、成交金额均位列全省第一。城乡融合试点形成制度机制46项、典型案例23个，全域一体化城乡融合发展格局基本形成。国家全域土地综合整治试点入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。营商环境明显改善。实现100%政务服务事项“网上可办”，零跑动事项覆盖率99.36%，承诺时限压缩占比99.98%，认领并上线省级“异地通办”事项100%。全力推行惠企政策落地见效，留抵退税9416万元，减税降费99312万元，政策兑现资金8292.96万元全部实现“线上一网·线下一窗”办理。招大引强扎实推进。共签约亿元以上项目69个，其中投资10-20亿元项目8个，20亿元以上重大项目8个，外资项目3个，投资总额386.82亿元人民币及1.5亿美元。入统亿元以上项目32个，其中10-20亿元项目4个，20亿元以上重大项目3个，项目投资总额154.45亿元。完成利用外资总额1428万美元，高技术利用外资1000万美元，外贸进出口总额预计19.05亿元。获评2020-2022年全省开放型经济综合先进县。