市人民政府市长 张子建
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是鹰潭建市四十周年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险各项工作，高质量发展迈出新步伐。
(一)发展态势平稳向好。预计全年地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长13%，一般公共预算收入增长8.26%，固定资产投资增长5.1%，社会消费品零售总额增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和6.5%，主要经济指标增速保持全省前列。获评2022年度全省综合考核第一等次。项目投资支撑有力。大力实施“项目攻坚年”活动，省重点、省大中型、市大中型项目分别完成年度投资计划的116.8%、113.1%、111.2%。瞄准“三类500强”，成功签约优强项目45个。抢抓国家政策窗口机遇，争取政府专项债55.67亿元、中央预算内基建投资7.91亿元。惠企纾困精准有效。迭代出台3轮市级政策，兑现惠企资金7.16亿元，为市场主体减负51.3亿元。出台金融服务实体经济“17条”，全年新增贷款300.9亿元、增长21.6%，其中普惠型小微贷款余额增长29.7%、制造业贷款增速35.6%，均居全省第一。消费活力强劲复苏。开展“消费提振年”系列活动，累计发放电子消费券2400万元。“中式糕点博览会”“龙虎天下绝”文化旅游节等活动掀起热潮，方特东方神画、白鹤湖嘻嘻哩火爆开园，全市接待游客数量、旅游收入同比2019年分别增长15.8%、13.7%。龙虎山景区荣获江西“风景独好”旅游名景区，龙头山商业街区获评省级示范商业街区，贵溪茨荸弄入选省级夜间文旅消费集聚区。
(二)工业转型提速增效。全市规上工业企业达528家，建成投产江铜华东电工新材料、力博广盛铝业等亿元以上项目90个，开工建设工业技改项目191个，市本级、贵溪市、余江区均获评全省工业高质量发展先进。入选全省百强民营企业19家、数量全省第二，全省百强制造业民营企业27家、数量全省第一。首位铜产业做优做强。全力推进国家级铜基新材料先进制造业集群建设，铜产业营收达3900亿元、增长20%以上，铜基新材料产品占比43%。强化与江铜地企合作，铜企业原材料本市采购比率达45%以上。贵溪市铜基新材料产业集群获批国家中小企业特色产业集群。电子信息(物联网)产业发展迅速。成功举办2023江西国际移动物联网博览会，承办全省开发区数字化转型现场会。新增2个省级数字经济集聚区。天翼物联产业云基地投入运营。贵溪市和鹰潭高新区获评全省数字化转型标杆园区。全市电子信息(物联网)产业营收达850亿元。创新动能加快汇聚。全社会研发投入占gdp比重达2.08%、持续保持全省第一，综合科技创新水平指数74.11%、全省第三。新增国家级人才平台博士后科研工作站4家、数量全省第一。新增工信部智能制造示范5个、占全省四分之一，新增国家级绿色工厂10家、数量全省第二，国家专精特新“小巨人”企业达21家，省级“专精特新”中小企业达154家，新增科技领军企业1家、潜在独角兽企业1家、瞪羚(潜在)企业13家、国家认可实验室1家。国家级专业型科技企业孵化器实现“零突破”。贵溪市入选国家创新型县(市)。
(三)改革开放走深走实。改革攻坚多点突破。国家城乡融合发展试验区建设扎实推进，探索实施125项体制机制办法，提炼总结14项典型案例。全域宅改持续全国领先。成功获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目，3个公立医院总院挂牌成立。承办全国首届dip改革实施研讨会。新一轮国资国企改革全面启动，鹰潭和贵溪发展投资集团主体信用等级提升至aa 。鹰潭高新区、贵溪经开区获批全省改革创新试点，全市开发区实现营收3300亿元、增长25%。营商环境不断优化。全域推行“市、区(市)同权”改革，建成全省首个“制证中心”，推动“市县同办”194项、“省内通办”628项、“跨省通办”162项。加强各类要素保障，水电气接入办理时间平均压缩50%，清理“三类用地”1.9万亩，新增建设用地指标5585亩，争取林地定额指标6000亩。开放基础持续夯实。鹰潭港中童码头开港运营、九牛滩码头建成验收，鹰潭邮件处理及物流仓储中心投入使用，新增8家a级物流企业，建成各类乡村电商物流集散网点80个。开行中欧班列22列，出口各类货物1780标箱，成功获批进口再生金属原料目的地智慧检验监管试点，入选陆港型国家物流枢纽建设名单。
(四)城乡面貌日益改善。城市功能加快完善。鹰潭市国土空间总体规划获省政府批复，完成老旧小区改造25个，实施棚户区改造7939套。莲花路菜场、信江生态体育公园、信江(中心城区段)堤防治理工程等建成使用。沪昆高速四改八(鹰潭段)全面施工，余信贵大道贵溪至月湖段、鹰潭高铁北站至万年、天禄至龙虎山等道路建成通车。新增公共停车位4084个。完成既有住宅加装电梯39台。获评全国海绵城市建设示范绩效评价a档，荣获“中国美丽城市典范”称号，在全省率先完成海绵城市立法，新改建市政污水管网102.6千米，
信江新区污水集中收集率同比提高106.6%、进厂浓度提高219%。城乡供水一体化体系基本建成，花桥水利枢纽即将供水。农业农村加速发展。粮食种植面积达187.58万亩，总产量13.6亿斤。新增营收超10亿元的农业企业1家、产值超亿元的7家，入选“赣鄱正品”品牌17个、全国名特优新农产品2个。贵溪市成功创建国家乡村振兴示范县、全国农产品质量安全县(市)，滨江镇获评国家农业强镇。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，提升改造新农村建设村点440个，新改建户厕1.2万余户、农村公路74.1公里，“物业进乡村”、三级公路实现乡镇全覆盖，余江区获评“四好农村路”全国示范县，月湖区获评全省城乡环境综合整治先进县，周塘小镇荣获中国美丽休闲示范乡村。生态环境持续优化。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改，全面启动“三无”城市建设，成功争创省级“无废城市”。空气质量优良天数比例达96.7%、同比改善4.1个百分点，8个考核断面连续五年保持ⅱ类水质。生态静脉智园科普宣教基地、固废资源综合处置利用中心建成运营。全面完成受污染耕地和重点建设用地安全利用任务。人工造林2.94万亩、封山育林1万亩、退化林修复4.2万亩，生态修复历史遗留矿山29座。余江区入选全省第一批生态产品价值实现机制改革示范基地，龙虎山景区成功创建省级“两山”实践创新基地，月湖区获评国家松材线虫病疫情防控攻坚先进单位，马荃镇土地综合整治获评全国深化改革典型案例。