政府工作报告
——2021年12月31日在蒙城县第十八届人民代表大会第一次会议上
县人民政府县长 于 群
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，有效应对严峻复杂的形势变化，解放思想、锐意进取，开创了现代化美好蒙城建设新局面。
五年来，我们坚持稳增长、促发展，经济总量再上台阶。经济运行稳步发展，区域竞争力显著增强。预计，地区生产总值达428亿元，连续跨过两个百亿元台阶，年均增长8.1%;人均地区生产总值达38800元，是2016年的1.65倍;一般公共预算收入26.49亿元，年均增长11.3%;规模工业增加值年均增长7.2%;固定资产投资年均增长10%;社会消费品零售总额达254亿元，是2016年的2.3倍;金融机构存款、贷款余额分别达514亿元、541亿元，是2016年的1.8倍、2.8倍;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达38126元、17556元，是2016年的1.5倍、1.6倍。三次产业结构调整为15.5:26.8:57.7。我们办成了一批打基础、利长远的大事，办好了一批顺民意、惠民生的实事。先后获得全国法治政府建设示范县、全国文明城市提名城市、全国村庄清洁行动先进县、全国农业社会化服务创新试点县、“中国好粮油”行动示范县、全国畜牧业绿色发展示范县、蔬菜绿色高质高效示范县等一批国字号荣誉，入选全国县城新型城镇化建设示范县、国家电子商务进农村综合示范县，“一块田”改革入选改革开放40年地方改革创新40案例，就业扶贫获选全国人社领域精准扶贫20个典型案例，“广电 乡村治理”综合应用平台入选全国广播电视媒体融合优秀成长案例。
五年来，我们坚持打硬仗、促攻坚，重大战役成果丰硕。脱贫攻坚全面胜利。累计投入专项扶贫资金17.8亿元，实施项目855个，60个贫困村全部出列，8.63万贫困人口全部脱贫，成为全省首批四个摘帽县之一，“两不愁三保障”和饮水安全目标全面实现。严格落实“四个不摘”要求，全县脱贫人口无一人返贫致贫，脱贫质量不断巩固提升。党建引领信用村实现县域全覆盖，经济强村达82个。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效明显。生态环境持续改善。中央和省市环保督察交办问题整改有力有效，蓝天、碧水、净土保卫战阶段性目标顺利实现。pm2.5等指标连续五年下降，优良天数逐年增加。涡河国控水质断面稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%。芡河鳜鱼青虾种质资源得到有效保护。土壤环境质量总体保持稳定。“五长共治”机制初步形成，被评为全国河湖管护体制机制创新试点县。风险防范化解有力。全面落实县委防范化解重大风险“1 9 13”方案体系。严格政府专项债资金使用，非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为得到有效遏制，扎实开展“难办证” “难安置”问题专项整治，房地产市场平稳健康发展，各领域重大风险有效防控。
五年来，我们坚持优结构、提质效，产业升级步伐加快。工业经济不断壮大。规上企业、亿元企业分别达120家、35家。三大主导产业占工业总产值比重达76.2%，较2016年提高7.4个百分点。江淮安驰中高端mpv生产线建成投产。汽车零部件产业入选省级县域特色产业集群(基地)。东升食品等7家企业获批省级企业技术中心，京徽蒙农业科技等4家企业入选省科技重大专项项目。创新能力持续提升，技改投资年均增长27.9%。战略性新兴产业产值年均增长47%。高新技术企业达55家，是2016年的9倍。成功创建省级科技企业孵化器1家，林农时代院士团队获批省高层次科技人才团队创新创业项目。现代农业好中显优。完成高标准农田建设68.1万亩，粮食生产实现“十八连丰”。“六位一体”综合农事托管模式被省市推广，获评省农作物秸秆综合利用工作成效明显县。稻渔综合种养面积达8.6万亩。年均出栏生猪69万头。“篱笆黄花梨”获评国家农产品地理标志产品。“三品一标”农产品认证93个。创建省级现代农业产业园1家，培育市级以上“一村一品”示范村64个、农业产业化龙头企业17家。建成全省首个上海市外蔬菜主供应基地。新发地农副产品批发市场被认定为农业农村部定点市场。服务业蓬勃发展。京开五金城、天河广场、万达广场等一批大型专业市场、商业综合体建成投用。电商经营主体突破700家，交易额达25亿元，是2016年的4倍。新认定省级服务业集聚区2家。建成乡镇冷链物流基地7个。创建aaaa级景区1家。金元达制笔等2家企业入选省级文化产业示范基地。
五年来，我们坚持夯基础、优环境，城乡面貌焕然一新。城乡布局更加科学。城市总体规划荣获全国优秀城乡规划设计奖。中心城区面积扩展至48.5平方公里，常住人口城镇化率达43.6%。以国土空间总体规划为统领，编制完成城乡融合基础设施布局、耕地保护等20个专项规划。城乡功能更加完善。实施城市建设重点项目109个。阜蒙宿铁路开工建设。升级改造国省干线165公里，新建改建城市道路101公里，形成“九纵十横”城市主干路网。智慧城市中心、图书馆、全民健身中心建成投用。新建改建农贸市场9个，建成城市公园游园24个。启动县域城乡供水一体化工程。实现城乡公交一体化。新建“四好农村路” 2386公里，实现庄庄通硬化路。城乡环境更加宜居。获评省文明城市、省卫生县城。大力推进全国文明城市创建，改造老旧小区20个，整治背街小巷2069个，城区绿化率达42.2%。新建城区污水处理厂3个，乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖。农村人居环境整治三年行动任务全面完成。植树造林10.3万亩，创建省级森林城镇7个、森林村庄49个。建成省级美丽乡村77个，获评省级美丽乡村建设先进县。