政 府 工 作 报 告
(2023年1月17日在杭州市临平区第一届人民代表大会第三次会议上)
杭州市临平区人民政府区长
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，区政府以迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为强大动力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，紧紧围绕区一届人大二次会议确定的主要目标任务，克难攻坚、大抓落实，统筹推进“数智临平·品质城区”建设，全区经济社会保持良好发展态势。预计地区生产总值实现正增长、有望突破1000亿元;完成财政总收入229.93亿元、一般公共预算收入135.57亿元;城镇、农村居民人均可支配收入增速均高于地区生产总值增速。
(一)经济发展稳中有进。坚决贯彻落实新发展理念，扎实推进稳进提质攻坚行动，以超常规举措推动经济平稳健康发展。产业结构持续优化。大力发展智能制造，预计完成规上工业增加值410亿元、战略性新兴产业增加值160亿元，生物医药产业增加值预计增长5%。春风动力入选国家智能制造示范工厂和新一代信息技术与制造业融合发展试点示范，铁流离合器等6家企业获评省级服务型制造示范企业(平台)，运达风电、益海嘉里入选省级“未来工厂”试点，东华链条、自强链传动入选省级智能工厂(数字化车间)，西奥电梯入选市“链主工厂”。预计实现服务业增加值440亿元。我区入选全省家纺行业中小企业数字化改造区域试点，数字经济核心产业增加值预计达64亿元，增长4%。扎实推进综合金融服务示范区创建，红杉科创基金签约落地，金融业增加值预计增长13%。预计实现建筑业产值270亿元，增长3%。高标准创建大运河省级现代农业园区，预计实现农业增加值16.5亿元，增长2.5%。创新活力持续加强。预计研究与试验发展经费支出相当于生产总值比例为3.79%，新产品产值率达54.6%。预计新增发明专利815件，增长40.1%。加速拓展创新空间，新增孵化载体23个、物理空间120.38万平方米。实施“双倍增”计划，预计新增国家高新技术企业320家、省科技型中小企业587家。大力实施“雄鹰”“鲲鹏”“小巨人”、隐形冠军、单项冠军企业梯次培育，新增国家级专精特新“小巨人”企业11家、省级专精特新中小企业6家，贝达药业获评国家技术创新示范企业，西奥电梯获评省级“雄鹰”企业，7项成果获评省科学技术进步奖、省技术发明奖，13个项目入选省“尖兵”“领雁”研发攻关计划。落实“凤凰行动”计划，新增上市企业4家，累计达24家。杭州徐工研究院、浙江理工大学临平研究院、省国防科技成果转化中心成功落户，城西科创大走廊联创中心全面投运，与国科大杭高院战略合作正式启动。深化未来智造工程师协同创新中心省级试点建设，国家级领军人才实现零的突破，新增国家级海外高层次人才3名、高技能人才3619名，引进首次来杭就业高校毕业生1.78万名。有效需求持续扩大。固定资产投资预计增长11.5%，制造业投资、高新技术产业投资预计分别增长17%、38%。狠抓项目招引，集中签约百诚医药、遥望网络等重大产业项目135个，总投资达400余亿元。攻坚项目建设，集中开工重大项目56个，“152”项目开工率达100%。网络零售持续活跃，预计实现网络零售总额800亿元。大力促进大宗商品消费，发放汽车消费券2000万元。预计完成社会消费品零售总额371亿元，增长5%。预计实现外贸进出口总额389亿元、跨境电商出口额90亿元，分别增长11%、40%。平台建设持续发力。经济技术开发区引入晶盛研发中心、德诺电生理总部等项目52个，启动建设“红丰创新带”，小林高科创新中心全面开工，长三角g60浙江(临平)科创基地建成投用，预计实现规上工业总产值1140亿元。临平新城有序推进乔司全域土地综合整治与生态修复工程，签约玉美、宏达等项目61个，加快建设西大门都市工业园，成功落户中国risc-v联盟浙江中心，服务业总营收破千亿元。大运河科创城编制规划方案8个，扎实开展大运河沿线征迁整治，签约码头29家、企业53家，完成塘栖ab岛文旅区块项目前期，积极对接科技孵化、研发设计等领域企业，招引企业110家，签约重大项目19个。
(二)城乡品质稳步提升。坚持以精细化理念贯穿全过程，统筹推进城乡融合发展，加快建设美丽临平。基础配套不断完善。实施交通强区建设三年行动计划，地铁3号线(一期首通段)开通运营，望梅、东湖、320国道快速路二期和沪杭高速临平段改建工程建成通车，成为全省首个快速路环线贯通的区县。玉架山考古遗址公园建成开放，江南水乡文化博物馆新馆顺利启用。深化美丽城镇建设，乔司街道成功创建省级美丽城镇样板。“艺尚小镇”“小林板块”获评市级城乡风貌样板区，“运河水乡”县域风貌区纳入省级试点创建名单。成功创建龙兴、海珀、梅堰和杭海路4个省级未来社区，新增崇文、西小河等9个省级创建项目。龙兴社区获评省首批共同富裕现代化基本单元，星桥街道获评省数字生活服务特色镇街。临平自来水厂一期工程通水试运行。开展天然气管道农村全覆盖三年行动计划，完成7个试点村社建设。环境治理成效明显。深化“污水零直排”提升行动，创建“污水零直排”工业企业(集聚区)55个、生活小区16个，6个市控及以上断面水质达到三类，创建省级美丽河湖2条。新增国土绿化600亩，创建省级森林城镇2个，塘栖镇河西埭村获评省级生态文化基地。深入推进“无废城市”建设，老板电器入选全省第一批“无废亚运工厂”示范点。落实碳达峰、碳中和战略，成立区能源大数据中心，分布式光伏装机总容量达286兆瓦，年发电量可达2.8亿千瓦时。经济技术开发区成功创建国家级绿色园区、国家级园区循环化改造试点。西奥电梯、铁流离合器成功创建国家级绿色工厂。城市管理日益精细。全力推进“迎亚运”城市环境品质提升行动，排查整治环境问题30.8万余件，30处通勤道路、入城口、比赛场馆等场所环境提升任务圆满完成。持续提升园林绿化水平，新增公园和附属绿地面积78.5万平方米。镜子山资源循环利用项目试运行，生活垃圾年进场量下降2.8%。坚决遏制新增违建，大力整治小区违建，处置违法建筑108万平方米。新增公共停车泊位3000个。乡村振兴深入实施。抓好“米袋子”“菜篮子”工程，全年粮食产量增长35.65%，全省率先完成1.45万亩“非粮化”整治任务。加快全省强村富民乡村集成改革实践试点建设，建立产业平台、国有公司与经济薄弱村结对机制，实施商业综合体等抱团项目29个。预计实现村集体经营性收入7.3亿元，增长8.2%。开展美丽乡村提质升级行动，获评省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜区，崇贤街道获省美丽乡村示范乡镇，双桥村等5个村获评省级未来乡村，鸭兰村等4个村成功创建省3a级景区村庄。推进质量兴农，塘栖村被评为全国“一村一品”示范村。积极引培“三农”人才，面向全国招聘农村职业经理人3名，培育农创客51名。