政府工作报告
——2023年12月27日在南靖县第十九届人民代表大会第三次会议上
南靖县人民政府县长 蔡铭泉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，持续深化“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛，奋力拼搏、砥砺前行，推动全县经济社会各项事业发展取得新成效。预计全年完成地区生产总值398亿元，增长0.6%;固定资产投资93.7亿元，增长5%;一般公共预算总收入17亿元，增长20.6%;地方一般公共预算收入12.3亿元，增长22.7%;外贸进出口36.3亿元，增长30.6%;实际利用外资8265万元;社会消费品零售总额128.7亿元，增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为44799元、27195元，分别增长6%、9%。主要体现在以下六个方面：
(一)坚持稳增长、调结构，产业支撑更有力
工业经济稳中向好。出台《南靖闽台精密机械产业园发展十条措施》《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策》等稳增长政策措施，累计兑现各类惠企资金5824万元。持续深化“百名干部挂百企”活动，累计深入企业帮扶1483人次，协调解决问题680个。预计全年完成规模工业总产值186亿元、规模工业增加值49.7亿元、工业投资43.5亿元，实现工业税收4.8亿元。新增新上规模工业企业32家，新增国家级高新技术企业27家，东刚精密机械入选国家级专精特新“小巨人”企业名单，三炬生物、安越新材料等5家通过省级专精特新企业认定。品翔电子入选国家知识产权优势企业。万利达智能车间获评国家智能制造优秀场景。豪士食品入选省级企业技术中心名单。
现代农业巩固提升。严格落实粮食安全生产责任制，完成粮食生产任务8.9万亩、粮食产量3.8万吨目标，新建和改造提升高标准农田2.6万亩。大力发展兰花、茶叶、金线莲等九大特色产业，入选全国优势特色产业集群建设名单。成功举办第三十届中国(南靖)兰花博览会，成立福建农林大学南靖兰花产业研究院，国家级农村产业(兰花)融合发展示范园开园。新认证“三品一标”绿色食品4个、有机产品10个，新增省级“一村一品”示范村3个、市级“一村一品”示范村9个、省级农业龙头企业10家。书洋镇获评全国首批农业产业(茶叶)强镇。龙山镇设施蔬菜基地获评全国种植业“三品一标”基地。船场镇高联村地块被中国地质学会认定为天然富硒土地。南坑镇国家级高山茶种植标准化示范区项目通过验收。明成食品被认定为国家林业重点龙头企业。葛园金线莲科技小院入选第五批“福建省科协科技小院”名单。百汇绿海入选省农业产业化龙头企业百强名单。预计全年完成农林牧渔业总产值146.8亿元，增长5.3%。
第三产业活力更足。大力实施s318拓宽改造、景区道路“白改黑”等项目，引进宿三秋酒店综合体、云水谣南华岩等16个文旅项目，成功举办文旅经济发展大会、省自行车联赛、土楼马拉松、重机车游土楼等特色文化体育活动，打响“福建土楼 五福南靖”品牌。土楼景区17次亮相《新闻联播》等中央媒体，获评品牌传播力百强5a级景区、四钻级智慧景区，文旅经济全面复苏，预计全年接待游客377万人次、增长43.4%，实现旅游收入26.7亿元，增长26.9%。田螺坑土楼群、田中赋、泓浄生态茶园入选全国乡村精品旅游线路，土楼星空入选全国第二批“天气气候景观观赏地”，云水谣登上五大取景古镇榜首并入选第二批省级旅游休闲街区名单，梅林镇获省级“全域生态旅游小镇”称号。南靖土楼在法国举办专题展览，《福建土楼 活化利用》设计荣获可持续建筑大奖赛亚太地区唯一金奖。培育打造县域商贸经济发展新业态，积极做强电商、物流等产业，成功举办“全闽乐购 五福南靖”美食嘉年华，有力拉动消费增长。预计全年完成第三产业增加值140亿元，增长6%;新增新上限上贸易企业77家、规模服务业企业3家。
(二)坚持攻项目、扩投资，发展后劲更充足
项目攻坚有新进展。103个县级以上在建重点项目预计完成投资138亿元，占年计划110%。45个项目列入全市重点项目开竣工活动，豪士食品三期、金美德机械等50个项目开工建设，中电建机制砂、雅思达食品等29个项目竣工投产，源财木业、台兴电机等42个项目“当年签约、当年投产”，森泉食品二期、明成食品二期等项目实现“拿地即开工”。
招商引资有新成效。推行“一张招商图、一产业一招商专班”机制，持续深化“一把手”招商、产业链招商、驻点招商，预计全年引进项目57个，总投资48.8亿元，其中亿元以上项目22个。注重招优引强、挑商选资，用好“双招双引”、购买或租赁标准厂房优惠等政策，积极引导项目入驻园区标准化厂房，提高亩均效益。
要素保障有新突破。获批项目用地1047.2亩，处置批而未供土地804亩、闲置土地169.7亩，落实耕地进出平衡1594亩，补充耕地945亩，有效保障项目用地需求。抢抓政策窗口，向上争取资金7.1亿元，8个项目获批专项债资金5.7亿元;实现土地运作收入3.9亿元，县属国有投融资平台完成融资12.6亿元。荆江国投获评aa主体信用等级。
(三)坚持重建管、提品质，城乡环境更宜居
城市品质日益提升。实施55个城市建设品质提升项目，完成教育路、解放路等5条市政道路“白改黑”。县道马山线竣工通车，城市中轴中山北街全线贯通，极大改善城区交通和城市格局。新改建城区供水管网、污水管网21.9公里，新增公共停车场2个、停车位270个、垃圾分类屋亭78座，改造提升人行步道6.3公里。实施江滨公园二期、荆江右岸兰香福道等提升改造，完成“一街一景”、一河两岸夜景等美化亮化工程。持续推进国家园林县城、国家食品安全示范城市、省级文明城市、省级垃圾分类试点县创建工作，县城颜值和管理水平进一步提升。