叶县十六届人大一次会议文件(五)
政 府 工 作 报 告
——2022年4月27日在叶县第十六届人民代表大会第一次会议上
叶县人民政府县长 文晓凡
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2021年工作回顾和过去五年发展成就
2021年，面对复杂严峻形势，特别是疫情灾情冲击，在县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委省政府、市委市政府决策部署，聚焦县委“45797”工作任务，统筹疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。全县生产总值增长8.2%;固定资产投资增长13.3%;规上工业增加值增长18.9%;社会消费品零售总额增长10.5%;财政收入和一般公共预算收入分别增长23%、21.4%;金融机构存贷款余额分别增长11.7%、17.3%。主要做了以下工作：
(一)坚持项目为王，跑出了发展加速度。37个省市重点项目完成投资143亿元，占年度目标的116%。一是主导产业链条更长。建成神马印染2万吨化纤印染等16个项目，建成pc一期、双酚a一期等12个聚碳材料产业关联项目。平煤神马5万吨己二腈等22个项目正在建设。其中，己二腈项目建成后，将进一步打破国外垄断。配套氢氨项目建成后，尼龙原料端短板将全部补齐。pc一期达产后将实现国内高端pc材料进口替代。隆鑫新能源特种车辆产业园项目基本建成，隆鑫机车成为全省外贸转型生产基地。我县成为全省制造业高质量发展综合评价试点县。二是农业品牌更靓。新增绿色食品16个，5个农产品入选全国名特优新农产品名录，成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地。新增省市级龙头企业26家。清月兴50万只肉羊屠宰加工项目投产，东方希望12.5万头生猪育肥场即将投产，成为全省养牛大县培育县。常村镇入选全国农业产业强镇，龙泉乡草厂街、常村镇栗林店分别成为全国、全省“一村一品”示范村镇。三是服务业亮点更多。楚长城国家文化公园稳步建设。昆阳之战、叶公传说入选省非物质文化遗产名录，楚长城遗址、文集遗址入选河南考古百年百大考古发现,县衙博物馆成为全省华侨国际文化交流基地，新增8处省级文保单位。马头山景区成为3a级旅游景区，保安镇成为省级特色旅游生态示范镇，叶公古街成为省级旅游休闲街区。新增4个省级传统村落和2个省级乡村旅游特色村。接待游客140万人次，旅游收入4.9亿元。电子商务进农村综合示范县项目快速推进，培育省级电商示范企业2家、电商品牌7个。
(二)坚持乡村振兴，推动了农业农村现代化。一是脱贫成果有效巩固。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治任务，严格落实“四个不摘”要求，做到了应纳尽纳、纳入则帮，圆满完成“后评估”目标任务。投资3.64亿元实施81个项目，3815个扶贫项目全部确权登记。资助8.2万低收入人群参保;报销医疗保险、大病保险等1.12亿元，惠及1.84万人次。资助困难学生5.83万人次，办理大学生生源地贷款3775万元。发放脱贫小额贷款1.65亿元，开展消费帮扶“六项行动”，助销农产品1321万元。二是粮食安全扛稳在肩。发放耕地地力保护补贴1亿多元，农机总动力达90万千瓦，成为全国主要农作物生产全程机械化示范县。累计建成高标准农田28万亩，代表平顶山市接受全省高标准农田建设现场观摩，主要做法被央视报道。粮食产量稳定在60万吨以上。三是美丽乡村共建共享。成立志愿服务队680支，带动群众深度参与，农村环境明显改善。改建10条县乡公路、56条通村公路。完成农村户厕改造2.5万户，成为全省农村厕所革命先进县。四是集体经济遍地开花。县、乡、村、平台公司四方联动，554个行政村集体经济收益全部达到5万元以上，231个行政村稳定在10万元以上，20个行政村稳定在50万元以上，7个行政村突破100万元。
(三)坚持创建引领，丰富了城市内涵美。一是精准规划。昆北新城一期西南片区控制性详细规划、主城区部分区域控制性详细规划编制完成，中心城区控制性详细规划基本实现全覆盖。二是精致建设。完成城区9条道路雨污分流、迎宾大道升级改造和叶公大道、迎宾大道绿化提档。玄武大道升级改造项目建成通车，畅通了城区交通网。东环路东移、舟鲁线改建、卫新线升级改造、pc大道加宽等项目加快推进。焦唐高速、叶鲁高速开工建设。建成文化广场停车场，新增机动车位3100个。建成绿地游园7处，新增绿地2.5万平方米，城区绿地率超过32%，绿化覆盖率超过36%，人均绿地面积超过9.5平方米。新建改建城区公厕及垃圾中转站30座。南水北调水厂二期、客运北站正在建设。沟李、徐庄安置房主体完工。改造老旧小区16个。建成5g基站193个。三是精细管理。深入开展“净空”行动、静态交通执法、城市大清洁、游园绿地社会化管护，城区秩序更规范、环境更优美。新增省级园林单位7家，迎宾大道等4条道路成为省级绿化达标道路。以同类城市全省第一名、第五名的好成绩，顺利通过省级卫生县城届满复审和省级文明城市提名城市年度测评。
(四)坚持生态优先，增添了发展含绿量。一是蓝天白云常在。实行春季大气污染精准管控、夏季臭氧污染协同防治、秋冬季重污染天气预警管控，持续开展“六个专项”治理，取缔“散乱污”企业49家，检测重型柴油货车2.4万辆。pm10累计浓度下降1.1%，pm2.5累计浓度下降11.1%;空气质量优良天数276天，同比增加15天。二是碧波清水常存。坚持“四水同治”，严格落实“河长制”，完成大中型河道定边划界，沙河公园、燕山水库引水工程持续推进。建成灰河水生态治理等工程。开展了澧河、灰河治理“雷霆行动”，水质稳步提升。三是沃土青山常有。建立土壤重点监管单位规范化管理机制，全面落实农业负面清单，无土壤污染事故发生。林长体系初步建立，国土绿化扎实推进，完成绿化造林1.31万亩，林木覆盖率达到31.25%。