政府工作报告
——2023年1月6日在黄石市第十五届人民代表大会第二次会议上
吴之凌
市长 吴之凌
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是党的二十大胜利召开之年,是黄石发展史上极不寻常、极不平凡的一年。省第十二次党代会提出，大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈，打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽。黄石历史性重回省域发展核心，迎来了前所未有的发展机遇。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委的坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，克服了特大旱情不利影响，全市地区生产总值迈上2000亿台阶，发展后劲持续增强，交出了一份高质量发展的优异答卷。
——主要经济指标增速保持全省第一方阵。预计全年地区生产总值增长6.5%左右、达到2025亿元，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入、外贸进出口分别增长9.5%、18%、3.5%、17.81%、22%左右，可比增速均居全省前列。黄石跻身全国先进制造业百强市榜单，大冶市、阳新县分别进至县域经济“全国百强”“中部百强”67位、91位。
——融入武汉都市圈先行成势。时速350公里过境高铁、市域铁路延伸至黄石纳入省级规划，大泉路快速化改造等对接花湖机场路网加快建设。黄石与武汉实现公交卡、医保政策等互联互通。成功获批建设国家创新型城市，“研发在武汉、制造在黄石”“光谷科创大走廊、向东直达黄石港”的格局已经形成。
——产业高质量发展成效明显。新签约100亿元以上产业项目6个、50亿元以上项目14个，大项目实现大突破。电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业产值贡献率达55%。高技术制造业增加值增长56%，高新技术产业增加值占gdp比重居全省第2。现代服务业增加值增长5.5%左右、全省第5。大旱之年农业增加值增长5.3%。黄石第四次获评全国产业转型升级示范区优秀等次。
——现代化都市区格局加快形成。市民翘首以盼的沿江大道、有轨电车建成通车，大冶湖新区与大冶城区基本融为一体，城市实际建成区面积达到130.4平方公里、人口125万，常住人口城镇化率达到66.7%、全省第3，城市能级和辐射能力稳居鄂东首位。
——民生答卷更有厚度和温度。城镇登记失业率3.73%。城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%、8.8%。131个老旧小区改造焕新，35个农贸市场改造完成，新增学位3.4万个，“十件实事”超额完成，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一年来，我们笃行不怠、加速奔跑，主要做了以下工作：
(一)全力以赴稳增长。纾困惠企精准有力。设立3.5亿元专项纾困资金池，“无申请兑现”拨付资金5.7亿元，办理增值税留抵退税退库32亿元、全省第3，市场主体的获得感全面提升，新登记市场主体9.3万户、增长2.4倍。投资后劲不断增强。坚持“一月一签约、两月一开工、季度一拉练”，新签约亿元以上项目406个、总投资2449亿元，集中开工亿元以上项目431个、竣工投产151个。全市贷款余额首次突破2000亿元、增速全省第2。迪峰换热器、融通高科、定颖电子实现报辅，新增省级上市后备“金种子”“银种子”企业18家。工业发展速效兼取。大力实施“五个一百”工程，新投产闻泰科技一期、融通高科二期、华新亿吨机制砂一期、弘盛铜业40万吨阴极铜等产值2000万元以上工业增长点100个，新增规上工业企业93家，新增省级以上专精特新企业57家，其中国家级11家，工业经济底盘更加稳固。消费活力持续回升。发放各类消费券6535万元，精心组织惠购、惠游、惠动等活动70多场，成功举办第五届中国(黄石)工业互联网创新发展大会、全国乒乓球锦标赛等一批展会赛事，有力促进了消费加速回补。外贸出口稳中提质。积极实施外贸回归和市场主体倍增工程，新设立外商投资企业16家，新增外贸企业100家。房地产市场稳步复苏。率先在全省出台稳楼市政策，解决公共服务人员保障房1500套，“保交楼”风险总体可控，商品房销售面积增速全省第4。
(二)外联内聚促融合。对接武汉光谷和花湖机场步伐加快。武阳高速、大广高速东方山互通、花湖机场高速二期等25个重点交通对接项目稳步推进，与华科、武大分别共建光谷科创大走廊研究院、电子信息产业研究院，“跨市通办”事项达401个。枢纽开放功能持续提升。s203三洲至富池段改建等工程加快推进，s315新港段、开发区段一期等工程建成通车，黄汉欧“长江号”中欧班列实现常态化运营，棋盘洲综保区通过海关总署预验收，新港新建成8个万吨级泊位，全市港口吞吐能力达8000万吨。新区集聚发展提速提效。新开工重点项目50个、总投资334亿元，奥体大道西延建成通车，科技城一期、湖北工程职业学院新校区等一批标志性项目投入使用，市中心医院黄金山院区启用，新区活力和人气正在加速汇聚。强县工程和乡村振兴稳步推进。农业五大重点产业链建设初见成效，首次举办农业领域招商推介，新签约项目53个、总投资138.58亿元。黄石入选农业政策性金融服务乡村振兴实验示范区、获167亿元授信支持。新增省级农业产业化龙头企业7家，农产品加工业产值达240亿元、增长6%。新改扩建“四好农村路”316公里，加固改造危桥120座，实施水利补短板工程55个、完工27个。坚决守住粮食安全底线，新建高标准农田9.23万亩，整治“撂荒地”2.6万亩。农村人居环境整治扎实推进，11个村获评省级美丽乡村建设试点村。脱贫人口人均年收入增长14%，脱贫攻坚成果进一步巩固。