2024年1月4日在长沙市岳麓区第六届
人民代表大会第五次会议上
何朝晖
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，独具考验、殊为不易。面对外部环境复杂交错、经济运行压力加大等因素影响，我们全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实中央和省、市决策部署，在新区党工委(岳麓区委)的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，锐意改革，迎难而上，交出了高质量发展的精彩答卷。地区生产总值增长5.5%(预计数，下同);直属区财政收入完成507亿元，地方一般公共预算收入增长9.3%，税占比达82%;规模工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长4.4%，固定资产投资增长2%，主要经济指标走在全省前列。
一年来，我们聚力高端产业新区建设，挺进国家级新区“一方阵”迈出坚实步伐。战略性新兴产业产值占规工比重50.8%，居国家级新区第二;新增国家级专精特新“小巨人”企业27家，总量居国家级新区第二;新增上市公司5家，占全省新增数的50%，总量居国家级新区第二;新增高新技术企业500家，总量居国家级新区第三;《国家级新区产业综合竞争力评价》显示，产业创新竞争力居国家级新区第二。下一代信息网络入选国家级创新型产业集群，长沙高新区成为全省第一个营业收入突破6000亿元的园区。
一年来，我们聚力前沿创新新区建设，高“研”值成为岳麓山下的鲜明底色。湘江科学城首开示范、起步起势。全社会研发投入强度首次突破5%，居国家级新区第三。国家级制造业单项冠军企业(产品)15家，总量居国家级新区第二。长沙超算中心算力排名全国第三，获批全省首个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。长沙留学人员创业园孵化竞争力跃居全国第七、中部第一。国家级创新平台总数达64家，占全省40%以上。每万人有效发明专利拥有量达183件，排名全省第一。
一年来，我们聚力开放活力新区建设，以更加自信包容的姿态拥抱世界。进出口总额占全市比重25%，较去年提升6个百分点。中部唯一的科创板企业培育中心落户新区，湘江基金小镇基金认缴规模超4000亿元，排名全国第四。成功举办欧美同学会第二届“双创”大赛全国总决赛，中非青年创新创业论坛、世界旅游香山峰会等活动吸引40多个国家驻华大使和青年代表参与。湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例，人才经验做法荣获全国人才工作创新最佳案例，“一片乡心万里同”侨务纪实等84项特色工作被人民日报、新华社和央视重点报道。
一年来，我们聚力一流品质新区建设，绘就湘江西岸美好生活的幸福画卷。民生支出占比81%，创历年新高。观沙岭城市更新项目入选2023中国城市更新优秀案例，建工象山国际等2个项目荣获中国建设工程鲁班奖。改造老旧小区80个，建成停车泊位3.8万个。扩充公办学(园)位3.2万个，占全市新增学位48%。供水设施建设惠及3.6万城乡居民。空气质量优良率达86.3%，较去年提升6个百分点。直属区户籍人口净流入7.8万人，排名全省第一。
这一年，我们主要做了六个方面的工作：
一是强化链式思维，实体经济迈向高质量。狠抓产业链供应链建设，推行“四长联动”机制，提升产业综合竞争力。
先进制造业示范引领。制造业增加值占gdp比重达36.5%;税收超500万元以上的工业企业数量增长47.5%。智能制造装备和工程机械产业持续壮大，集群产值增长20%。生物医药及大健康产业聚势突破，集聚链上企业2093家。新材料产业倍增成长，巴斯夫杉杉二期竣工，长远锂科正极材料实现千吨级出货。航空航天产业借势飞跃，天仪卫星发射数量和服务能力国内领先。低碳环保产业扬帆起航，恒凯环保等3家企业获批国家级专精特新“小巨人”企业，清源华建环保技术应用于全国100多个城市。智能网联产业加速领跑，新增2个国家级牌照，长沙智能驾驶研究院上榜全球独角兽榜单。
数字经济成果丰硕。大力推进数字产业化，先进计算保持全国信息产业领先地位，数字经济产值达2200亿元，连续三年两位数增长。景嘉微跻身中国ic设计处理器百强榜单第九，安克创新、拓维信息入选中国软件企业百强，湖南欧拉生态创新中心、开源鸿蒙社区建成启用，中国长城年产30万台打印机项目建成投产。纵深推进“智赋万企”行动，获评省级5g典型应用场景项目19个，工业互联网平台连接设备超300万台(套)。智能制造示范企业超320家，新增国家制造业与互联网融合试点示范企业7家，长缆电工等14家企业荣获省“上云上平台”标杆企业，中科云谷获批国家级“双跨”平台。国家工业互联网试点示范项目、工业互联网平台创新领航应用案例分别占全省30%、56%。
现代服务业提档升级。现代金融业乘势而上，新入驻金融机构150家，湘江基金小镇蝉联年度最佳科技产业基金小镇十强。检验检测产业拓链而兴，集聚国检集团、国网电科院等链上企业168家。楼宇经济攀高而行，新增楼宇企业1520家，净增税收过亿元楼宇3栋，总数达24栋，特色楼宇总量居全省第一，入选中国楼宇经济“十大活力城区”。文旅产业向阳而生，“四雁”文产矩阵占全市1/3，大王山休闲旅游云巴开通，湘江欢乐海洋公园开园，荣获“全国文化产业竞争力百强区”“全国旅游综合实力百强区”。
二是强化全球视野，科技创新锻造硬实力。推动科创产业和产业科创双向发力，打造全球研发中心城市核心引领区。