政府工作报告
——2023年2月9日在广南县第十八届人民代表大会第二次会议上
县长 陈 伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、克难奋进顶压前行，全县经济社会发展稳中有进
2022年是本届政府履行职责的第一年，也是广南发展进程中极具考验、极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求和稳经济一揽子政策措施，按照省州决策部署，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，有效应对各种困难和挑战，在难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，全力以赴抓经济、促发展、惠民生、防风险、保稳定，广南发展迈出了坚定有力的步伐，各项建设取得新进展。
——疫情防控实现平稳转段，经济运行整体稳中趋好。我们完整准确全面贯彻国家疫情防控政策，因时因势优化完善防控措施，平稳推进疫情防控措施调整转段，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，经济运行季度“赛马”不断向好，全年实现地区生产总值185.2亿元，增长5.4%。固定资产投资增长11.3%，地方一般公共财政预算收入增长3.3%，社会消费品零售总额与上年持平，金融机构存贷款余额分别增长16.2%、18.4%，城镇常住居民人均可支配收入达34003元，增长2.5%，农村常住居民人均可支配收入达13482元，增长6.7%。
——招商引资取得重大突破，转型发展收获战略成果。建立系列政策机制，全民招商全社会引资。工业领域成功引进江西宇泽、江苏赛拉弗、山西赫里欧、四川鸿路，农业领域顺势招来北京顺鑫、深圳菜亿车，城建领域借机与浙江蓝城集团、深圳壹然集团等携手合作，经济实体保存量扩增量，为长远发展落下经济压舱石。尤其是全省首个bipv光电建材项目建成投产，硅产业中游和下游项目落地，新能源装备制造业实现零突破，绿色硅光伏产业链初具雏形，广南发展当下有为、未来可期，从农业大县逐步转向工农齐头并进。
——绿美创建开启全域模式，逐绿向美之歌响彻句町大地。从动不起来到停不下来，广大干部群众坚定向美而行，齐心共建美丽家园。启动城乡绿化美化三年行动，2666个村庄绿美建设全覆盖推动，坝美镇获评省级绿美乡镇，下里蚌村获评省级绿美村庄，广大乡村从一处美向一片美再到整体美迈进，由本底美逐步转为景象美人文美村庄美。
一年来，我们主要做了七个方面的工作：
(一)着力夯实产业支撑，结构调整提质增效。工业逐步成为经济增长新动能，年产500万千瓦百亿级bipv光电建材项目(一期)建成投产，年产30gw单晶硅拉棒及30gw切片项目(一期)开工建设。2gw锂电池pack生产线和3gw光伏组件制造项目即将开工，绿色硅产业链项目正在逐步聚集。新增规模以上工业企业4户，6户企业被纳入2022年度省级专精特新“成长型”企业。现代农业稳步发展。完成高标准农田建设5.02万亩，粮食播种面积153.4万亩、产量39.35万吨。出台“农业产业化发展十条”，新增培育农业龙头企业6户、农产品加工企业和合作社1064户，实现农产品加工产值130.8亿元。稳步推进“6个百万”示范基地建设。成功创建省级高峰牛“一县一业”示范县，首支高峰牛生产应用冻精试产，开创高峰牛冻精生产先河，高峰牛养殖场数量和规模稳步向前。恢复“全国生猪调出大县”殊荣，生猪存栏40.47万头、出栏52.43万头。国家农产品质量安全县顺利通过考核验收，新增农产品“三品一标”认证20个、“绿色食品牌”产业基地18个，3户企业被评为文山州绿色食品“10强企业”。旅游行业提质发展。深入推进“十百千万”工程。牡宜考古大遗址公园项目建设前期加快推进，六郎城石斛小镇建设荣获省级创意文旅项目奖补。西洋江大峡谷景区成功申报为国家4a级景区，坝美成功申报为省级旅游度假区。广南上榜“2022年全国县域旅游发展潜力百佳县”，荣获“2022文化旅游新空间”称号。
(二)加快补齐基础短板，发展后劲不断增强。综合交通网络纵横渐成，广那高速县城连接线建成通车，西广高速公路开工建设，泸丘广富、那兴高速公路建设稳步推进，广南通用机场获批建设。民企政同向发力，建设农村公路硬化930公里。黑标至老厂、上角所至木樟坝、八宝至板蚌、底圩至者兔四改三公路正在推进。完成马路桥、石笋桥等7座危桥改造。水利基础设施建设逐步加快，赛京水库、拖冲水库下闸试蓄水，克海水库竣工验收，新寨水库、米汤冲水库建设及子母嘎、中坝2座病险水库除险加固等工程稳步推进。实施者兔河(者兔段)、坝美河(坝美段)等6条河道治理，开展威龙、坝美等23件水源工程及中小河流系统治理项目前期工作。新增蓄水量1650万立方米，新增灌溉面积2.15万亩，水利化程度达22.43%。加快推进农村供水保障三年专项行动，有效提升10.9万农村人口供水保障水平。智慧电网建设全面推进。启动220千伏莲城变二期等9个电网前期工作，完成者兔、篆角、底圩、黑支果4座变电站增容扩建。能源通信网络日趋完善，启动板蚌、麻塘子等6个光伏发电项目，推进那朵、磨刀石等6个光伏发电项目。开展长冲、革夺2个风电项目前期工作。新建通信基站34个、改造917个，建设光缆812公里。县城主城区宽带接入能力达到千兆。
(三)推进城乡融合发展，城乡面貌明显改善。抓实防返贫动态监测，累计识别监测对象4835户20993人，消除风险3259户14459人，“三保障”和饮水安全成果得到巩固提升。实施促进脱贫人口持续增收三年行动，健全“双绑”利益联结机制，出台“易地搬迁后续帮扶十五条”，脱贫劳动力转移就业7.78万人，脱贫人口和监测对象人均纯收入15733.76元，增长15.36%。全县村集体经济收益突破1000万元，177个村(社区)平均收入达7万元，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。顺利迎接国家第三方资金绩效考核和国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。深入推进乡村振兴“百千万”示范工程，建设示范乡(镇)1个、精品示范村18个、美丽村庄54个、重点村6个。八宝省级乡村振兴示范园(田园综合体)顺利推进。八甲、斗月2个村评为省级精品示范村，那力、大牡露等12个村评为省级美丽村庄。深化东西部协作、定点帮扶和“万企兴万村”行动，争取中央和省州级衔接资金5.49亿元、定点帮扶资金1.71亿元、东西部协作资金0.62亿元、革命老区建设资金0.8亿元，实施项目487个。完成国土空间总体规划和城区控制性详细规划编制，“三区三线”划定成果通过质检运用，完成76个行政村村庄规划草案及标准化成果审查。宁秀路立体停车场建成投入使用。整治提升桃源大道、坝美、杨柳井3个入城口路域环境，建成口袋公园5个。扎实推进生活垃圾焚烧发电特许经营、污水处理厂二期扩建等项目建设。持续推进“七城创建”，荣获省级“文明城市”“双拥模范县”称号。启动南屏、板蚌等6个美丽集镇建设，实施董那孟、河野等18个村“裸房”改造。板江、马碧等8个村评为省级历史文化名村，那耐村成功申报为第六批国家级传统村落。