政府工作报告
2023年2月15日在贵阳市南明区第十八届人民代表大会第二次会议上
贵阳市南明区人民政府区长 刘桂均
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是南明发展史上极不平凡、极其艰难的一年。面对多重超预期因素的强烈冲击，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效统筹发展和安全，抢抓新国发2号文件机遇，扎实推进“强省会”，各项事业在披荆斩棘中破难前行，成功实现了“保首位”“过千亿”目标，高质量发展评估考核保持全省前列，再次入选“全国投资潜力百强区”“全国投资竞争力百强区”“中国西部百强区”。
这一年，我们知难克难、逆势而上，奋力实现了经济总量的重大突破。面对多重困难挑战，我们因时因势积极应对，从关键处落子、向最难处发力。一季度巩固了总体向好的发展态势，顺利实现良好开局;二季度顶住了急转直下的下行压力，经济增速高于省市;三季度克服了严重疫情的强烈冲击，保住了1.7%的正增长;四季度发起了决战决胜的攻坚冲刺。全年完成固定资产投资额，社会消费品零售总额，建筑业总产值，总量均居全市第一。全区地区生产总值达1005.43亿元，实现标志性突破、台阶式跨越。南明区成为全省第二个、全市第一个千亿级区县，南明人以更加自信自强的姿态，站在了新征程的起跑线上。
这一年，我们知重负重、向险而行，聚力夺取了抗击疫情的重大胜利。迅速扑灭了“3·30”省医片区和“4·17”玉溪路、陈庄坝片区等多轮多起散发疫情;克难战胜了三年来最为凶险的“8·31”疫情;坚持“保健康、防重症”，精准精细推进平稳转段、“乙类乙管”，为守好省委安全和贵阳抗疫全局提供了强力支撑。在这场大战大考中，广大医务工作者逆行出征、千余名公安干警冲锋在前、各级党员干部日夜奋战、上万名志愿者舍身忘我、省内兄弟区县倾力相帮、全区群众守望相助，汇聚起了共克时艰的强大能量，让我们倍觉温暖、备受感动，谨向你们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
这一年，我们知责担责、沉着应对，强力顶住了各类风险的重大考验。我们坚持总体国家安全观，紧抓“八个严防”和“六个到位”，实现了“忠诚保安全、喜迎二十大”。国务院安委会督导帮扶组交办问题全部整改到位，生产安全事故起数、死亡人数保持“双降”;破除了政府债务和金融风险，实现了稳定可控;全年未发生影响社会大局稳定的重大事件，有力以南明之稳巩固了省市之稳。
一年来，我们保持拼劲韧劲，主要做了以下工作：
(一)全力以赴强工业，发展支撑更加坚实。聚力发展新型都市工业，夯实“强省会”产业基础，全年完成工业总产值393.23亿元，工业增加值占地区生产总值比重达9%，拉动gdp增长0.4个百分点。强化以园兴工。坚持高标准规划，构建了总占地5070亩的“一园三区”工业布局，计划建设标准厂房500万平方米，大幅拓展了工业发展空间;坚持高效率建设，完成标准厂房开工30万平方米、建成20万平方米，快速提升了工业承载能力;坚持高品质配套，统筹抓好园区环保、生产、生活设施建设，有力支撑了工业发展所需。强化以产立园。紧盯“一主一特”产业招大引强，电子信息制造业快速突破，增加值同比增长535%。签约入驻了爱思益普、联积电子等优质项目12个，计划投资总额43亿余元。强化以企促产。先后组建了四支总规模35亿元的区级产业引导基金，帮助贵阳臻芯科技、贵州酱酒集团获得省级基金支持7亿余元。在园区设置“智慧微厅”和帮办代办服务窗口，实现了“园区事园区办”。紧扣重点潜力企业培优育强，全年实现规上工业增加值106.72亿元、排名全市第二，同比增长6.9%、增速排名全市第四。
(二)全力以赴强消费，现代服务业更加活跃。数字经济赋能升级。南明数字经济集聚区不断做优做强，全区互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业完成营收43.47亿元。“腾讯云数字经济产业基地”引领示范效应持续放大，累计入驻企业70余家。全区呈现出以数字经济为引领，高端生产性服务业加快发展的良好态势。商贸服务创新发展。聚焦市场主体培育，全年完成65家商贸企业上限入统。组织商贸企业深入开展促销活动，重点消费场所客流同比增长27.8%。旅游产业持续增长。全区旅游接待总收入达273亿元，游客人均花费排名全市第一。南明在全国旅游综合实力考评中排名百强区第八位。青云路步行街入选第二批贵州省级旅游休闲街区、2022年贵州省级夜间消费聚集区，青云市集入选2022年贵州省级夜间美食街区。楼宇总部经济继续壮大。申报认定亿元楼宇2栋，全区亿元楼宇达15栋。申报认定总部经济企业5家，全区总部经济企业达33家。
(三)全力以赴强城镇，城市功能更加完善。规划布局不断优化。高标准抓好城市规划，科学划定“三区三线”，贵阳贵安“一核三中心多组团”规划布局落地，“南云老城核心”打造全面启动。城市品质加速提升。新建“15分钟生活圈”18个，完成项目建设456个，兰草坝生活圈、青云路步行街等成为全市典范;提质改造农超市场21个，城区农贸市场全面完成了升级改造;新增停车位4800余个，超额完成年度目标任务;完成棚户区改造23761户、老旧小区改造11804户、背街小巷改造110条、地下管网改造260余公里，“一圈两场三改”年度考核排名全市第一，群众幸福感在家门口升级。城市治理纵深推进。全面打响城市治理攻坚战。聚焦重点时间、重点区域强力开展交通治堵，助力全市拥堵指数退出了全国前15位。建成干湿垃圾分类“五个环节”，垃圾分类年度考核排名全市第二。依法有序控违拆违，顺利打赢了全国文明城市巩固提升保卫战。生态底色持续增绿。第二轮中央生态环保督察反馈问题整改率、交办信访件办结率均达100%。地表水断面水质达标率、饮用水源地水质达标率、空气质量优良率均达100%。能源消费总量、单位地区生产总值综合能耗降低率、主要污染物排放总量减少率和二氧化碳排放降低率均保持在省、市控制范围内。南明生态屏障进一步筑牢。