第三次全国国土调查(以下简称“三调”)是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。根据国务院统一部署,我市于2018年9月全面开展了“三调”工作。“三调”按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织模式,统一采用土地利用分类标准,统一应用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,创新运用“互联网 调查”机制,全流程严格实行质量管控,历时3年,全面完成调查任务。“三调”以2019年12月31日为标准时点,全面、真实、准确的查清了全市国土利用状况,现将全市主要地类数据公布如下:

  (一)耕地110045.52公顷(165.07万亩)。其中,水田825.05公顷(1.24万亩),占0.75%;水浇地170.76公顷(0.26万亩),占0.16%;旱地109049.71公顷(163.57万亩),占99.10%。耕地主要分布在抚松县、靖宇县、临江市、浑江区、江源区,占全市耕地的93.6%。

  位于2度以下坡度(含2度)的耕地11400.91公顷(17.11万亩),占全市耕地的10.36%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地25740.85公顷(38.61万亩),占23.39%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地60741.65公顷(91.11万亩),占55.20%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地11567.15公顷(17.35万亩),占10.51%;位于25度以上坡度的耕地594.96公顷(0.89万亩)。

  (二)园地12339.46公顷(18.51万亩)。其中,果园1858.58公顷(2.79万亩),占15.06%;其他园地10480.88公顷(15.72万亩),占84.94%。园地主要分布在抚松县、靖宇县、长白县、临江市,占全市园地的93.41%。

  (三)林地1525449.69公顷(2288.18万亩)。其中,乔木林地1485692.62公顷(2228.55万亩),占97.39%;灌木林地5815.94公顷(8.72万亩),占0.38%;其他林地33941.13公顷(50.91万亩),占2.22%。林地主要分布在抚松县、临江市、靖宇县、长白县占全市林地的85.31%。

  (四)草地17857.45公顷(26.78万亩)。其中,天然牧草地1479.21公顷(2.22万亩),占8.28%;人工牧草地1.66公顷(0万亩),占0.01%;其他草地16376.58公顷(24.56万亩),占91.71%。草地主要分布在抚松县、长白县,占全市草地的85.64%。

  (五)湿地8591.51公顷(12.89万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类。其中,森林沼泽4492.59公顷(6.74万亩),占52.29%;灌丛沼泽421.99公顷(0.63万亩),占4.91%;沼泽草地157.41公顷(0.24万亩),占1.83.%;内陆滩涂3519.23公顷(5.28万亩),占40.96%;沼泽地0.29公顷(0万亩),占0%。湿地主要分布在靖宇县、临江市、抚松县,占全市湿地的86.55%。

  (六)城镇村及工矿用地32500.23公顷(48.76万亩)。其中,城市用地3990.39公顷(5.99万亩),占12.28%;建制镇用地6953.53公顷(10.43万亩),占21.40;村庄用地17603.90公顷(26.41万亩),占54.17%;采矿用地3545.77公顷(5.32万亩),占10.91%;风景名胜及特殊用地406.64公顷(0.61万亩),占1.25%。

  (七)交通运输用地12732.09公顷(19.1万亩)。其中,铁路用地944.63公顷(1.42万亩),占7.42%;轨道交通用地0.81公顷,占0.01%;公路用地7042.19公顷(10.56万亩),占55.31%;农村道路4545.61公顷(6.82万亩),占35.70%;机场用地197.62公顷(0.30万亩),占1.55%;港口码头用地0.39公顷;管道运输用地0.84公顷。

  (八)水域及水利设施用地28964.07公顷(43.44万亩)。其中,河流水面25322.01公顷(37.98万亩),占87.43%;湖泊水面266.17公顷(0.4万亩),占0.92%;水库水面1415.15公顷(2.12万亩),占4.89%;坑塘水面1396.63公顷(2.09万亩),占4.82%;沟渠211.52公顷(0.32万亩),占0.73%;水工建筑用地352.59公顷(0.53万亩),占1.22%。水域及水利设施用地主要分布在抚松县、靖宇县、临江市、浑江区,占全市水域及水利设施用地的87.48%。

  我市“三调”数据成果全面客观反映了全市国土利用状况,对于掌握真实准确的国土基础数据,服务白山市经济社会发展具有重要意义。尽管我市耕地保护成效显著,但耕地保护与开发建设矛盾突出,必须站在保护粮食安全的高度,继续坚持最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。要坚持节约集约用地,严格国土空间用途管制,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。

  “三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,为全市经济社会发展提供服务支撑,推进政府治理体系和治理能力现代化。

  白山市第三次国土调查领导小组办公室

  白山市自然资源局 白山市统计局

  2022年7月5日

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