政 府 工 作 报 告
──2021年12月8日在彰武县第十九届人民代表大会
第一次会议上
代县长 杨家佳
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。
一、本届政府及2021年工作回顾
过去四年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们和全县人民一道，逢山开路、遇水架桥，勇于融身省市改革发展洪流，敢做新时代转型发展弄潮儿，以实现彰武“加速赶超、富民升位”为航标灯塔，迎风启航、乘风破浪，创就了彰武发展史上浓墨重彩、蝶变腾飞的辉煌四年。
——综合实力进一步提升
突破辽西北和县域经济发展成绩显著，四年累计地区生产总值完成440.3亿元，年均增长8.82%，其中2018、2019连续两年全省县域经济考核排名位列前三，综合实力不断攀升，实现了“加速赶超、富民升位”的阶段性目标;固定资产投资累计完成141.7亿元，年均增长24.47%;招商引资到位资金、一般公共预算收入分别累计完成75.13亿元、23.4亿元，农村常住居民人均可支配收入年均增长9.05%。彰武经济底色更亮、社会底盘更稳、文化底蕴更厚、发展底气更足。
——产业规模进一步扩大
互换并地经验在全国推广。农业规模化、集约化、机械化水平全面提升，粮食总产量年均稳定在18亿斤以上。畜禽饲养量较2017年末增长25%。“中国砂都”叫响域外。硅砂、绿色食品、新能源三大主导产业作用大幅提升，总量占工业总产值的60%以上。经济开发区成功转型蜕变，农副产品精深加工产业基地实现破局发展。生态游、文化游、美食游、研学游等主体框架全面搭建，全域旅游加快推进。
——县域环境进一步优化
生态环境大幅改观，彰武沙漠绿化荣耀登榜人民日报《新千里江山图》，成为关外第一景，草原示范区建设对减少沈阳大气降尘量发挥显著作用，辽宁中部城市群生态屏障功能日益凸显。城乡环境全面改善，完成城区环卫市场化运行，城市颜值显著提升;致力农村人居环境整治和“厕所革命”两大战役，村容村貌焕然一新。营商环境持续优化，成立建设项目“110指挥中心”，深入推进“9110”“放管服”改革，项目管家制、保姆代办制、驻企警官制和园区管理封闭制齐头并进。
——民生保障进一步增强
坚持民生为先，县级财政年均民生支出占比达到80%以上。以强大的凝聚力、执行力和战斗力，投入脱贫攻坚战、疫情阻击战、热源突击战，19607户、40001名贫困人口全部实现精准脱贫，2019年整县脱贫摘帽;织密扎牢疫情防控网络，构筑起“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁;投资4.98亿元，历时202天建设完成彰武热源厂，创造了彰武速度。累计向外输送劳动力22万人次。城乡低保、特困供养人员标准全面提标。教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本服务均等化水平稳步提升，人民群众安居乐业。
——治理能力进一步强化
坚持党建引领，严格落实意识形态工作责任制。主动接受各方监督，办复人大议案建议452件、政协提案136件。累计办理民心网、“8890平台”诉求案件1.1万件，政府服务效能大幅提升。“省级法治政府建设示范县”通过验收，“七五”普法通过省市终期考评。严守安全“红线”，稳步推进信访矛盾化解，重拳开展扫黑除恶专项斗争，社会大局安全稳定。
一路走来，工青妇、残联、税务、消防、供电、武装、气象、通讯、武警、铁路、公积金、红十字会、金融机构等单位和社会各界人士积极作为，发挥了重要作用，为全县经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表，2021年是本届政府任期的收官之年，也是全面建成小康社会后，开启谱写彰武“加速赶超、富民升位”新篇章的起步之年。一年来，我们在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中历练，较好地完成了县十八届人大四次会议确定的各项目标任务，进一步笃定了新时代彰武改革发展稳定的强大信心、必胜决心和“一张蓝图绘到底”的恒心，全县经济社会发展取得了新的历史性成就。
一年来，我们凝心聚力，国民经济平稳健康发展。面对错综复杂的国际国内环境、艰巨繁重的发展稳定任务，面对经济转型和疫情、汛情等多重压力，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主要经济指标增幅保持在合理区间，综合实力显著增强。全县地区生产总值预计完成123.7亿元，同比增长8.2%;固定资产投资预计完成50亿元，同比增长30.2%;一般公共预算收入预计完成6.46亿元，同比增长8.1%;规模以上工业总产值预计完成55.5亿元，同比增长16.4%;招商引资到位资金预计完成26亿元，同比增长30%;农村常住居民人均可支配收入预计实现16245元，同比增长10%。
一年来，我们勠力争先，项目建设实现量效双升。深入实施“两融”战略，持续扩大对外开放，宽领域、高效率承接产业转移，全年新签约项目29个，完成5000万元以上新开工项目56个、
竣工投产项目50个，连续两季度承办全市项目拉练会，综合排名持续领跑全市。坚持“招商为大”策略，全年走出去、请进来416批次，重庆长江材料、山东华威五金、北方沃土生物等一批项目成功入驻，签约额实现18亿元。秉持“项目为王”理念，融入“双碳”计划，落实“两高”政策，严把项目准入关，双汇集群、龙宇消防等一批项目加快建设，京鑫重工、珐琅锅产业园等一批项目投产达效，获得中央投资类项目15个，争取资金3.29亿元。践行“落地为要”宗旨，持续优化营商环境，工程建设项目审批制度改革全面推进，24个项目实现当年签约、当年开工。“6 1”类政务服务事项网上可办率达到100%，全程网办率达到73.3%，一网通办实办率位居全市前列。