政府工作报告
-2023年1月13日在尖山区第十一届人民代表大会第二次会议上
尖山区人民政府区长 王言磊
各位代表：
现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，面对新冠肺炎疫情和经济社会发展多重压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区广大干部群众，迎难而上，奋发作为，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，大力实施建设“五个新尖山”发展战略，较好完成各项目标任务。预计全年地区生产总值增长5.5%，农林牧渔总产值增长6.1%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长9.9%，社会消费品零售总额增长2.5%。
(一)发展质量稳步提升。始终坚持以转型高质量发展为主线，全力以赴扩总量、提质量，经济运行呈现良好态势。特色农业不断发展。稳定粮食种植面积3.9万亩，完成大豆扩种面积6621亩，实现“十九连丰”。鲜食玉米、果蔬花卉等特色经济作物种植超过5300亩，木耳、香菇、灵芝等食用菌种植240万棒，“公立屯鲜食玉米”成功入选央视《国货优品》，“耳玉良圜”食用菌系列产品产值近700万元。安格斯肉牛养殖、牛蛙养殖、富兴鲜花种植等初步培育，双兴旅游片区建设全面启动，投入900余万元支持乡村振兴产业项目4项。工业运行呈现新的增长点，机械加工业产值突破5亿元，双煤机电年产值超过2亿元，同比增长40%。培育长城电器、华炬科技等入库科技型企业28户，新增微龙智控、德玥环保等重点中小微企业10家。4家企业转化科技成果17项，实现产值7000余万元，为加快我区数字赋能、创新发展奠定基础。服务业稳步发展。全区新增各类市场主体3300户，新培育限上企业、规上服务业企业12家。1-11月份限上企业收入完成11.15亿元，同比增长38.8%。电商企业发展到380家，电商交易额达到31亿元，同比增长10%，直播带货、短视频等从业人员达到7000人。
(二)项目建设成果丰硕。全力打好招商引资和项目建设攻坚战，高标准编制产业发展规划，大力培育智能制造、数字经济等新兴产业。全年新建续建项目19个，总投资11.3亿元。其中，投资1.9亿元的双矿门诊楼项目和投资1.06亿元的东山矿业项目被列为省级“百大”项目，投资6800万元的双煤机电采掘装备研发等6个市级“百大”项目，投资2500万元的新双锅管线车间智能升级改造等11个500万元产业项目开工率达100%，并有3个项目实现竣工投产。实施精准招商、商会招商、以商招商，开展招商活动60余次，完成签约项目15个，签约额17.19亿元，实际利用省外资金13.3亿元，同比增长112%，创历史新高。鑫浦危化品运输、玻璃制品加工、顾家家居门业等项目落地，拓展了产业领域，增添了发展活力，香港仁爱颐养医养结合项目实现我区外资项目零的突破。
(三)城乡环境不断改善。积极推进《国土空间总体规划》编制，完成“三区三线”划定工作。22项中央、省生态环保督察反馈问题整改任务全面完成。大力推进河湖长制、林长制、田长制工作落实，开展蓝天、碧水、净土保卫战，完成了黑臭水体、入河排污口整治等工作任务，开展了湿地规划、矿山修复规划等编制工作。启动农村乱占耕地建房专项整治行动，严格落实秸秆禁烧、表土剥离等工作任务措施，加大耕地“非农化”查处力度。开展城乡环境综合整治会战，清理小开荒、“牛皮癣”、城区“十乱”3500余处;加快推进垃圾分类工作，打造了中心站、八马路2个示范片区，公共机构实现垃圾分类全覆盖。开展农村人居环境整治专项行动，大力推进农村“六清一修一改一建”，全面排查整改改厕问题，完成整改任务73户，新建农村室内卫生厕所102户，建立农村人居环境整治中心，配备人员及设备，形成了农村常态化保洁新机制，环境整治取得明显成效。
(四)民生事业得到强化。首次承接老旧小区改造任务，投资2.35亿元对6个小区、86栋住宅楼进行改造，受益居民达4694户;加快推进棚改安置工作，有122户居民搬迁上楼。投入近1000万元维修城区和农村基础设施，解决了一批吃水、行路、绿化、路灯等问题。持续加大教育投入力度，投资2200万元的第四幼儿园建设完成，投资700万元将春晖小学改建为少儿活动中心，投入340余万元改造完善了3所学校和幼儿园的基础设施。大力推进“双减”工作，推行“5 2”模式，促进学生全面发展。开展健康服务行动，高标准落实14类56项基本公共卫生服务项目，组建家庭医生服务团队51个，城乡居民建档率达80.7%，城乡居民医保参保率达96%以上。大力推进城乡“七位一体”社会保障体系建设，发放城乡低保金3333.3万元，特困供养金和临时救助金487.5万元，发放退役军人抚恤金、优待金903万元。举办“春风行动”等线上专场招聘会30场，推荐3438人成功上岗，全区城镇新增就业4593人。“四有”社区创建全面启动，网格化管理进一步规范，新增社区工作者231人，配备比例、待遇标准均达到规定要求。加快推进标准化社区建设，投入600万元解决了6个社区的办公用房问题。开展全民健身活动，积极打造15分钟健身圈。组织开展红歌赛、文艺汇演等群众性活动，营造了庆祝党的二十大胜利召开浓厚氛围。同时，国防动员、拥军优属、统计审计、外事侨务、法律援助、档案史志、防灾减灾等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得了新进展，在经济社会发展中发挥了积极作用。
(五)社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上，坚决贯彻落实疫情防控总方针、总策略，落实落细第九版防控方案、二十条优化措施和“新十条”要求，因时因势精准调整防控策略，全区总动员，全民齐参战，坚决筑牢疫情防控防线，有力守护了人民生命健康。同时，圆满完成佳木斯人员及我市援佳、援庆、援藏等医护人员隔离保障任务，实现了无院感目标。全区安全生产总体稳定，火灾事故同比下降21.2%，道路交通事故同比下降22.7%，未发生其他生产安全事故。坚持红线意识、底线思维，压实责任大力开展“三年行动巩固提升”大排查回头看等行动，紧盯煤矿、危化、消防、交通、燃气、建筑等领域，化解各类安全隐患8462个。扫黑除恶专项工作不断深入，保持高压严打态势，社会治安整体形势持续好转，刑事案件发案数量继续下降，尖山公安分局获“全国优秀公安局”荣誉称号。扎实做好信访工作，接待群众来信来访192件(批)次，同比下降41.6%，群众矛盾纠纷有效化解，社会大局保持安全稳定。