政 府 工 作 报 告
——2023年2月15日在青龙满族自治县
第九届人民代表大会第三次会议上
县长 张义金
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是青龙发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。面对经济持续下行、疫情反复冲击和多重超预期因素影响，全县上下在县委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接学习宣传贯彻党的二十大为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，踔厉奋发、勇毅前行，经济社会发展好于预期，交出合格“成绩单”，现代化“六个青龙”建设迈出坚实步伐。
(一)厚植发展动能，实力青龙更有竞争力。经济运行稳中向好。统筹疫情防控和经济社会发展，加强经济运行调度，强化重点企业包联，做好生产要素保供，全力稳住经济基本盘。制定出台139条稳经济政策、32条接续措施，建立督导服务和抓落实机制，减退缓税1万余户次、2.32亿元，516家企业融资35.8亿元，提信心、稳预期效果显著。全年地区生产总值增长3.6%;规模以上工业增加值增长5.4%;一般公共预算收入可比增长10.1%;固定资产投资增长16.6%，增速全市第一;社会消费品零售总额增长0.4%;城镇居民人均可支配收入增长3.4%;农村居民人均可支配收入增长8.6%，增速全市第一。招商引资成果丰硕。成立正科级招商和投资促进中心，聚焦五大主导产业，“走出去”招商、“请进来”对接，签约亿元以上项目25个。冰沟抽水蓄能电站项目用时100天正式签约，跑出五年来招商引资“加速度”。争取上级财政资金25.9亿元、债券资金3.58亿元，创近三年来新高。项目建设提质增效。推行全生命周期管理服务，强化要素保障，在建千万元以上项目103个，完成投资26.7亿元，7个市重点建设项目竣工投产。德龙铸业装备优化升级项目通过节能审查，科瑞79万吨短流程高端铸造项目完成备案并开始启动。三峡光伏发电、华能风力发电竣工投产，新增发电规模173兆瓦。青龙镇非金属集中开采区获省自然资源厅批复。
(二)深化开放创新，活力青龙更有带动力。营商环境不断优化。在全市率先开发“青快办”微信小程序，推动385项政务服务事项全流程网办，新增市场主体2981家、入统企业9家。恒力玻纤获评省级高新技术企业，众大农业、木兰菌业获评河北省“专精特新”中小企业。实施“百校进青”工程和“银龄专家”计划，柔性引进高科技人才60名。电商物流崛起成势。县乡村物流配送体系逐步健全，都源湖电商物流园即将运营，物流平均费用降至2.8元/公斤，降幅44%。签约“盒马县”“盒马村”，发展网络活跃店铺3872个，网络零售额突破18.68亿元，增长10.2%。获评河北省“数字生态”十强县，在全省电子商务进农村工作交流会上作典型经验介绍。交通路网完善优化。地方铁路杨抚线前期进展顺利。大巫岚至茨榆山段、广茶山互通等道路改建工程稳步推进。完成国省干道修复工程5个，建设“四好”农村路129公里。园区发展稳步向好。河北青龙经济开发区入园企业410家，营业收入189亿元，增长36%。肖营子物流产业园、龙王庙满族食品产业园成功纳入开发区托管。
(三)聚力乡村振兴，富裕青龙更有说服力。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”，“三保障”和饮水安全新增问题动态清零，整合衔接资金3.93亿元、实施项目496个，脱贫户人均纯收入11990元、增长12.2%。实施“2 3”防贫帮扶政策，全县无一人致贫返贫。我县被农业农村部乡村振兴发展协会列为典型观测县，代表河北省接受国家第三方实地考核评估。现代农业加快发展。百峰板栗加工冷储、在旗杂粮熟粉主食等14个项目进展顺利，培育市级龙头企业18家、农业产业化联合体9个，一产增加值达到56.5亿元，获批省级农业科技园区。燕山绒山羊认定为国家地方品种，“在旗”粘豆包系列入选北京冬奥村传统美食。青龙板栗、青龙粘豆包入选全国乡村特色产品目录，走进中央电视台新闻频道。从江苏成功拿回“青龙”商标专用权，破解了“青龙板栗”“青龙苹果”等区域公用品牌注册难题。乡村建设扎实推进。开展农村人居环境整治提升行动，获评全省村庄清洁行动先进县。强力推进农村问题厕所“歼灭战”，改造农村户厕4221座、公厕25座，排查整改农村问题厕所8006座，顺利通过省级验收。实施农村饮水安全巩固提升工程19处。建成省级美丽乡村5个。肖营子列入省级衔接示范区，争取资金4500万元，实施项目33个，示范带动效应逐步显现。
(四)擦亮生态底色，美丽青龙更有吸引力。环境质量持续优化。实施空气质量提升行动，pm2.5平均浓度26微克/立方米、下降13.3%，全年优良天数306天。严格落实河长制，县域主要河流、桃林口水库水质稳定达到功能区要求。青龙湖国家湿地公园通过国家林草局验收。生态建设成效显著。恢复治理矿山迹地1257公顷，申报省级绿色矿山3家、钢铁a级企业1家，兴马铁矿、聚隆铁矿综合治理经验全省推广。深化林长制，新增造林绿化11.7万亩。科学划定“三区三线”，建设高标准农田8000亩，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。全域旅游稳步推进。祖山景区改造提升等项目扎实推进，花厂峪红色研学基地主体竣工，冷口·山海间温泉康养度假区投入运营，旅游综合收入26.2亿元，获评2022美丽中国·深呼吸小城、2022健康中国·康养旅游百强县。
(五)坚持建管并重，幸福青龙更有向心力。城市更新步伐加快。投资5.3亿元，实施城建项目11个。完成八旗街南段、康乾街、燕山路及地下管网改造，生活垃圾焚烧发电项目竣工并网。稳步推进东部新城、南山森林体育公园项目，改造老旧小区6个，在建房地产项目8个。城市管理日益精细。开展城市体检行动，维修升级路灯1600盏、修缮桥梁20座，补划停车位825个。推进公安与城管联勤联执，开展私搭乱建、户外广告、占道经营等专项整治，城市颜值大幅提升。城市品质提档升级。都阳河健身步道投入使用，为群众再添休闲健身好去处。新建“四化”样板街3条，新增绿化面积1.9公顷。省级卫生县城通过评估检查，省级文明县城完成年度测评，省级园林县城和国家森林城市创建扎实推进。