政 府 工 作 报 告
——2023年4月10日在晋中市太谷区第二届人民代表大会
第四次会议上
晋中市太谷区人民政府区长 郁效军
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是太谷发展历程中极其特殊、极为不易、极不平凡的一年。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，积极应对挑战，全力攻坚克难，以新作为、新成效推动各项工作再上新台阶。
这一年，我们全力以赴抓项目、稳投资，经济基础更加坚实。地区生产总值完成123亿元，同比增长1.5%，经济社会发展承压前行、稳中有进。项目建设成绩斐然。省市“三个一批”活动在我区成功举办，营造了项目建设火热氛围。全年固定资产投资完成80.14亿元，总量全市第二，其中，一产固投完成10.07亿元，总量全市第一，同比增长53.2%，增速全市第三。华能绿洲100mw光伏发电项目全省首家并网送电;全省首座最大最重跨公铁双线转体桥—科谷大道上跨桥成功转体;搭载全省最先进智慧供热平台的第三热源厂点火运行。助企稳岗纾难解困。顶格落实稳住经济一揽子政策措施，配套出台助企纾困十六条。1.43亿元新增减税降费、2.44亿元留抵退税惠及市场主体近万户。积极组织政银企对接，全区小微企业、民营企业、涉农贷款余额同比增长均超过21%。扩量提质创优环境。实施市场主体倍增工程，全年新增各类市场主体12672户。在全省先行先试“秒批秒办”智能审批系统，授权各乡镇(城区)办理个体工商户、农民合作社登记一体化服务，223名代办员将改革红利释放到基层一线，全力打造“三无”“三可”营商环境。
这一年，我们全力以赴举招牌、舞龙头，示范引领更加明显。以晋中国家农高区(太谷国家农业科创中心)为统领，科学实施“22510”行动计划，构建了20公里农业科技示范廊带和40公里农业产业示范廊带。京东农场、阿里生鲜等一批优质项目引进落地，中国北方林果苗木繁育基地、马铃薯工程技术研究中心等一批科研基地投入运行，有机旱作农业示范园、设施农业示范园等一批核心园区成型成势。“晋汾白猪标准”成为全省畜牧领域首个国家行业标准，太谷中药材、太谷饼功能性食品入围省级“乡村e镇”，成功承办全国农业科技现代化先行县培训班等重大活动，连续三年获全省农业类开发区综合考核第一。试验推广新技术、新模式1000余项，带动全市建成30万亩有机旱作示范基地，辐射全省70个基地，农高区品牌影响力进一步增强。
这一年，我们全力以赴兴产业、增效益，转型步伐更加有力。千方百计稳一产、强二产、促三产。“三农”工作蹄疾步稳。东辉牛肉全产业链、源德味中央厨房等重点项目加快实施，全区农产品加工销售收入超82亿元。高标准打造27个美丽乡村试点、6个乡村振兴示范村。完成2.7万亩高标准农田建设，咸阳河治理、南山水库等工程基本完工。农村集体资产“清化收”累计化解债务5000余万元。农村居民人均可支配收入稳居全市第一、全省前列。成功获批全国首批“国家乡村振兴示范县”。工业振兴提速发力。太谷玛钢入选全省首批十大重点专业镇，玛钢铸造产业投资交易博览会成果丰硕。玛钢行业税收稳中有进，焦化、碳素入库税收分别增长87.3%、59.5%。规上工业企业增至119户。经开区工业投资同比增长20.3%。成功申报18户“专精特新”企业、5户“小巨人”企业，战略性新兴产业增加值增速超过14%。广誉远成为全省科技成果转化示范企业，全区高新技术企业达到50家，位居全市前列。文旅事业健康发展。持续实施“五个一批”群众文化惠民工程，免费送戏下乡100场、濒危剧种展演75场。话剧《春风吹红枫子岭》首演成功，赓续太谷红色文化。凤凰山森林公园公共文化驿站开工建设，中国红枣第一园、非遗博览园等项目加快推进。太谷古城保护利用工作全面启动。首届美丽乡村文化艺术节开启文旅消费新场景。“漫步金谷文化城，畅游农旅十八景”成为太谷文旅新标识。
这一年，我们全力以赴补短板、提品质，城乡发展更加均衡。抢抓加快太原晋中一体化、打造太原榆次太谷城市核重大机遇，努力建设宜居宜业现代化精品都市区。城市基础加速更新。滨河北路东西延、山西农大—广誉远道路等工程有序推进，“一环七横五纵”路网架构日趋完善。升级改造35个老旧小区、10条小街巷。投资4.9亿元，集中供热城乡一体化散煤清零项目(一期)如期完工。第二自来水厂投入运营。城市综合承载力进一步增强。乡村建设扎实有效。新建29.9公里“太行一号”旅游公路、41.7公里“四好农村路”。继续实施农村饮水安全维修养护、巩固提升工程，惠及12.6万群众。改造农村户厕1058座。小白乡东里村、北洸乡白城村入选第六批中国传统村落名单，美丽乡村焕发新活力。生态环境持续改善。全年二级以上优良天数达到234天。省、市考核断面水质稳定达标。建成区绿地面积达到511.4万平方米、绿化覆盖率42.5%。全年治理水土流失2.25万亩、荒山造林1万亩、四旁义务植树119万株。绿水青山正成为太谷人民的“幸福不动产”。
这一年，我们全力以赴惠民生、增福祉，幸福底色更加鲜亮。一般公共预算收入八成以上用于民生，区政府承诺的10件民生实事全部兑现!兜底保障扩面提质。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，建档立卡贫困人口人均纯收入达到12514元，同比增长16.5%。城乡低保实现应保尽保，全民医保参保率达到96.86%。城镇新增就业人数3780人，农村劳动力转移人数4601人，均超额完成市定目标任务。实施房屋产权登记确权颁证清零行动，3万余户群众不再为“证”而忧。民生福祉持续增进。社会事业全面进步。“改进中小学校评价”省级试点改革顺利完成，太谷中学(金谷中学)新校区全面竣工，南关小学投入使用，高考万人达线率、中考优秀率连续二十一年领跑全市。中医院硬件设施完成升级改造，人民医院新增床位700张，家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到75%，医疗保障更加均衡。风险防控成效显著。常态化推进扫黑除恶，立体化信息化构建社会治安防控体系。深化“一心三防”人民调解工作机制，信访积案得到有效化解，圆满完成党的二十大、全国“两会”等安保维稳任务。持续开展安全生产专项整治三年行动，本质安全水平显著提升。