——2024年1月25日在德庆县第十七届人民代表大会
第六次会议上
德庆县人民政府县长 伍剑伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席同志提出宝贵意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署[1]，围绕市委、市政府工作要求，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，全力拼经济、抓项目、促发展、惠民生，百县千镇万村高质量发展工程开局起步，经济社会发展呈现稳中向好态势。全县完成地区生产总值153.67亿元，增长2.2%;规上工业增加值25.08亿元，增长0.6%;固定资产投资76.03亿元，增长33.6%;社会消费品零售总额55.54亿元，增长7.1%;一般公共预算收入10.4亿元，增长116.9%;全体居民人均可支配收入增长2%，居民消费价格指数上涨0.3%。
过去一年，我们抢抓机遇，软硬联通双向发力，拓宽了“德庆融湾赛道”。“入湾”交通水陆并进。加快融入粤港澳大湾区“1.5小时交通圈”，国道321线德庆县城段改线工程纳入交通运输部重点公路“十四五”规划调整项目库、塘坑至响水村段路面改造工程全面竣工，投入6296万元完成农村公路“单改双”工程69.9公里、安防工程62.7公里、美丽农村路建设35公里、危桥改造3座，全县公路路况优良率达86%。“黄金水道”通江达海，完成九市、悦城通用码头年度工程任务，西江能源枢纽中心lng加注站全面竣工。积极参与湾区能源供应网建设，粤港澳大湾区500千伏外环西段工程(德庆段)、德城220千伏变电站项目开工建设。改革开放纵深推进。深化国资国企改革，组建德发企业集团有限公司运营全县国有企业，镇级国有农业公司实现县域全覆盖。试点任务成效显著，我县在全省源头治理欠薪工作现场会议上作经验介绍，成功入选广东省基层卫生健康综合试验区。开放合作双向奔赴，密切联络旅港乡贤，港澳青年创新创业基地入驻项目3个;分别与广州花都区、肇庆高新区、端州区结对协作，在产业转移、文化旅游、教育医疗、人员交流等领域开展对接。服务效能持续提升。深化“数字湾区”建设，“和美德庆”专区上线“粤省事”，1581个事项审批实行“周末不打烊”，552项事项实现“跨域通办”。县政务服务中心通过全省标杆服务中心复审工作，成为全市首家实施“行政办事员”持证上岗的单位，悦城镇便民服务中心获评市级标杆示范点。“企业·市长直通车”正式上线“德庆发布”，领导接听12345热线、召开党政企座谈会等活动听民声、解民忧。
过去一年，我们做强实体，当家产业全面起势，迸发了“德庆制造动能”。产业发展蹄疾步稳。强化实施制造业当家“十项行动”[2]，出台《德庆县促进实体经济高质量发展扶持办法》，全年新增规上工业企业10家，年产值超亿元企业29家;完成工业投资45.6亿元、技改投资4.2亿元，“双投资”增速均排名全市前列。风机产业聚势成群，成功举办全国风机行业发展交流会暨德庆风机产业招商大会，全县风机企业实现规上工业总产值28.57亿元、增长65.86%。电子信息产业加速发展，冠旭电子一期项目竣工投产、二期项目动工建设。新增国家高新技术企业7家、专精特新企业4家、市级以上工程技术中心2家;75家科技型中小企业成功评价入库，获得市级表扬。招商落地热潮涌动。全县25支招商队伍分赴香港、广州、成都等地“叩门”招商，新引进制造业项目13个，计划投资额60.46亿元，中能建、中电建、润盛绿色建材等3个投资超10亿元项目签约落地。打好制造业项目建设“大会战”，新增开工项目12个、竣工项目13个、投产项目17个，年度实际投资额30.58亿元。园区建设提速增效。全年投入10.78亿元推进园区扩容提质，工业大道、创兴路等5条园区道路开工建设，开发平整土地600亩，储备“熟地”519亩，广东省首家风机特色产业园申报工作有序推进，不断做强承载产业的“母体”。合作园区布局建设，花都区德庆县产业转移共建园区正式揭牌。
过去一年，我们加压奋进，经济运行稳中加固，蓄积了“德庆发展后劲”。有效投资扩量提质。10个省、市重点项目完成投资42.41亿元，完成年计划的139.5%。精准把握国家资金投向，向上争取专项债10.44亿元、一般债0.15亿元、国债0.45亿元，全力支持产业园区、城乡基础设施、社会事业等重点领域投资。绿色能源体系加速构建，总投资4亿元的沙旁龙源风电项目开工建设，莫村光伏、德庆80mw农光互补项目等12个能源项目有序推进。水利基础设施更加完善，完成县城自来水厂扩建及供水管网扩网，悦城、官圩取水坝建成投用，西江干流治理工程(德庆段)主体完工，3宗小型水库除险加固工程、6宗中小河流治理工程完成建设，德庆入选广东省农村供水“三同五化”[3]改造提升工作示范县(全市唯一)。财政运行稳健有力。抓好重点企业、一次性税源征收，全年实现县级税收收入3.19亿元，增长16.2%。财政管理工作再获佳绩，我县在县级财政管理绩效综合评价中排名全国第35名，中央奖励资金600万元。深挖垦造水田、拆旧复垦、土地出让等增收潜力，完成回龙简架头、新圩云致冲矿区出让工作，盘活供水设施、悦城八角坑码头等存量国有资产，全年实现非税收入7.21亿元，增长251.7%。树牢“过紧日子”思想，压减一般性支出0.54亿元，下降10.7%，全县19家机关事业单位获评国家级“节约型机关”。市场活力明显提升。新增减税降费及退税缓税缓费0.83亿元，解决企业融资需求6.48亿元，签订“双容双承诺”[4]项目18个，投资额14.24亿元。培育壮大市场主体，全县净增长经营主体5182户，新增“四上”企业[5]入库27家、“个转企”[6]37家，成功引进全县首家二级资质建筑企业。我县成功入选县域商业建设行动省级示范县，获省级支持资金1000万元。