内乡县十六届人大三次会议文件十六
政 府 工 作 报 告
—2023年3月27日在内乡县第十六届人民代表大会第三次会议上
内乡县人民政府县长 孙红鑫
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年极具挑战，极不平凡。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委正确领导下，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，难中求成、奋力拼搏，稳住了经济基本盘，取得了发展新成效。
(一)经济发展稳中有进。实现生产总值304.1亿元、增长4.6%，规上工业增加值增长6.9%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长1.9%，一般公共预算收入20.47亿元、增长25.4%，金融机构存款余额达432亿元、增长25.4%，贷款余额达323亿元、增长27.9%。多项主要经济指标增速高于全市平均水平，特别是一般公共预算收入、金融机构存贷款余额增速位居南阳第一。
(二)项目工作成果丰硕。超额完成69个省市重点项目年度投资计划。“三个一批”项目开工98个、投产55个，开工率、投产率顺利实现100%。开展半年、年底乡镇经济工作观摩活动，召开23次项目周调度例会，快马加鞭推动项目建设。聚爱高分子建材产业园、华福高阻隔膜、金冠储能设备、美宝环保水泵、顺丰智能速运集散中心、乡村振兴联网道路、德颐康养服务中心等项目竣工投用。南阳电厂二期、中联万洋智慧城等一批标志性项目开工建设。招商引资新签约超亿元以上重大项目73个，总投资突破900亿元。
(三)产业集群持续壮大。新增规上工业企业14家，累计达114家。五大工业产业集群产值突破200亿元。牧原公司出栏生猪6120万头、实现营收1200亿元，首次突破千亿大关。牧原系企业县本级税收贡献5.16亿元、实现三年翻一番。电厂年发电78亿度、年产值接近30亿元，双双实现倍增。牧原集团、飞龙公司、仙鹤纸业稳居全市民营企业30强。新增高新技术企业5家，新晋6家省级智能工厂、智能车间，牧原肉食上榜省级“头雁企业”，金冠电气成为省级创新“龙头企业”，华福科技等5家企业荣膺省“专精特新”中小企业称号。加快新能源、生命健康、合成生物三大战新产业抢滩布点。新建5g基站296个。县开发区被评定为省新型工业化产业示范基地。
(四)城乡面貌焕然一新。内邓高速县城连接线、灵山北路建成通车，方山东路、德清路升级改造基本完成，长宁南路、湍河东路南延等断头路打通工程加快推进。高标准亮化美化迎宾路、飞龙大道等一批主干道路，提升了县城形象。硬化背街小巷30余条22公里。更新改造供水管网33公里，新增天然气管网76公里。整治侵占城区公共空间6万平方米，改造老旧小区23个，处置化解问题楼盘48个，拆除“三违”建筑1.5万平方米。国家卫生城市创建成果持续巩固，省级文明城市创建胜利在望。嵩内高速列入国家公路网规划，方城至西峡高速内乡段、沪陕高速灌涨出入口纳入省交通规划。243省道湍源至余关段、330省道内乡镇平界至清凉庙段干线公路启动建设。全年建成通村入组水泥路115公里，聚爱大道入选“全国十大最美农村路”。全市城乡交通运输一体化现场会在内乡召开。
(五)乡村振兴稳步推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实“四个不摘”要求，脱贫户人均纯收入增长10.5%，守住了不发生规模性返贫底线，脱贫群众生活水平不断提高。建成高标准农田1.5万亩，数字化种养循环示范区加快推进，抗旱保秋成效明显，粮食产量连年保持在8亿斤。畜牧业快速发展，我县被授予全省畜牧业高质量发展示范县、全省养牛大县培育县、国家级生猪产能调控基地称号。烟叶生产综合指标全市第一，荣获全国烟草农机农艺融合示范县。新增特色林果产业基地1.4万亩。余关镇被评定为省级农业产业强镇。全省乡村产业发展工作推进会观摩学习“内乡经验”。清理残垣断壁3428处，打造“四美乡村”18个，创建“五美庭院”1.4万户，厕污共治“内乡模式”全市推广。村集体经济“空壳村”全面清零，收入50万元以上村达20个，占比达7%。我县在全市率先建成打磨岗水库灌区水权交易平台。
(六)生态建设成效明显。“散乱污”企业动态清零，“煤改电”“煤改气”加快推进。新增环保绩效a级企业2家、b级企业3家。全年空气优良天数279天、超过市定目标16天，pm10、pm2.5年均浓度分别为每立方米45微克、75微克，低于市定目标。严格落实“河长制”，5个出境水断面、城镇饮用水源地水质达标率100%。加大土壤保护力度，畜禽粪污资源化利用“内乡样板”全国推广。完成营造林34.9万亩，全市造林绿化现场会在内乡召开，成功创建省级生态县、省级森林城市。宝天曼保护区被评为全国科普教育基地。内乡入选“2022年中国最美县域榜单”。
(七)民生福祉持续改善。财政支出用于民生事项34.3亿元，保持在85%以上。增加学前教育学位3000个，我县被评定为河南省首批义务教育优质均衡发展先行县;高考本科进线率再创新高，7名学生被清华、北大录取，刷新历史记录。持之以恒做好疫情防控，把疫情对经济社会发展的影响降到最低。县人民医院通过国家三级综合医院初审，传染病区等重点项目加快建设。我县新增技能人才1.6万人、高技能人才突破7000人，超额完成“人人持证、技能河南”年度目标任务。引进本科以上优秀人才突破5000人。全年城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业均接近万人。残疾人两项补贴标准由每人每月60元提高到75元、惠及2万余人，向4.8万名低收入人群发放社会救助及生活补贴资金1.2亿元。文旅融合加快发展，我县荣获“河南省戏曲之乡”、“河南省民间文化艺术之乡”称号。省市民生实事圆满完成并受到市政府表彰，县衙路湍河大桥、菊潭东客运站等县定十大民生实事完成年度任务，南水北调配套中线引水工程建成投用、县城居民吃上期盼已久的丹江水，默河治理项目被评为南阳市“我为群众办实事”十大民生实事之一。我县荣获河南省双拥模范县。圆满完成党的二十大安保维稳工作任务，县公安局荣获全国优秀公安局称号，平安中国建设示范县成果持续巩固。