凉城县十六届人大
二次会议文件
政 府 工 作 报 告
—2023年1月10日在凉城县第十六届人民代表大会第二次会议上
政府县长 郑东平
各位代表:
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府开局之年，也是凉城发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的发展形势和新冠病毒感染疫情的严重冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，攻坚克难、砥砺前行，出色完成了全年目标任务。
2022年，全县地区生产总值预计完成52.4亿元，同比增长6.5%，居全市第7位;一般公共预算收入完成2.65亿元，同比增长32%，居全市第1位;规模以上工业增加值预计完成12亿元，同比增长9.8%，居全市第6位;固定资产投资预计完成17.25亿元，同比增长0.2%，居全市第10位;社会消费品零售总额预计完成11.27亿元，同比增长-0.8%，居全市第3位;城乡居民人均可支配收入预计分别达到36172元和17535元，同比增长7%和9%。提前完成上级下达我县“十四五”期间“能耗双控”指标任务，全年能耗总量零增长。
一年来，我们聚焦优势、扩量提质，发展质效显著提升
发展投入明显增加。新增财力性转移支付1.66亿元，同比增长15.3%;争取各类债券资金3.4亿元，同比增长75.5%;争取乡村振兴衔接资金1.15亿元。奶牛、肉牛产业集群成势。全面实施奶业振兴战略，周家岭海高奶牛养殖场、圣田牧业、金石牧业一期投入运营，全县新增奶牛1万头，存栏达到4万头。“肉牛倍增”计划逐步推进，新增肉牛1万头，全县存栏达到7万头。工业经济突破壮大。岱海电厂超大跨度膜结构全封闭煤场示范与应用项目建设完工。忘形农业科技中央厨房预制食品车间、牛羊屠宰加工厂等项目稳步推进，康家酿造厂投入运营。清洁能源输出基地建设加速迈进，150万千瓦“风光火储氢”大型风电光伏基地项目获得核准，55兆瓦分布式光伏发电项目完成设备购置。鸿茅药业、忘形农业、神牛雲海等龙头企业克服疫情影响，实现效益稳定增长。商旅产业蓄势待发。“凉城岱海温泉冰雪小镇”成功纳入2022年度自治区特色小镇名单。马刨温泉嘉年华进入试运营阶段，上海福家超市投入运营。农特产品线上销售种类和数量实现双提升。开展惠民促消费活动，拉动了市场消费。
一年来，我们倾情倾力、强基固本，乡村振兴全面推进
脱贫成果巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，精准加强“十类重点人群”动态监测，及时识别帮扶，做好补短板工作，持续巩固“三保障”和饮水安全，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。投入衔接资金1.15亿元，进一步巩固乡村振兴产业及基础项目。易地扶贫搬迁集中安置点维修改造项目有序推进，望海社区民生服务中心开工建设。现代农业量质齐升。完成国家粮食储备库升级改造项目，建设旱作高标准农田5.5万亩，杂粮杂豆种植面积占总播面积的50%，牢牢守住了粮食安全底线。“凉城旱粮”区域公用品牌获得国家知识产权局商标注册认证，7家企业获得“原味乌兰察布”品牌授权，名特优新农产品新增2个。乡村建设全面推进。完成县级国土空间规划和多规合一实用性村庄规划编制。农村人居环境整治提升五年行动扎实开展，岱海流域447个自然村产生粪污50方以下的养殖户全部配备堆肥发酵箱;回收废旧地膜1912吨;危房改造276户;改造公厕335个，新建农村户厕743户，铺设污水管网34公里。
一年来，我们肩负使命、筑牢屏障，生态底色持续擦亮
岱海综合治理扎实推进。投资14.97亿元，完成16项年度治理任务。清理应急补水淹没区底泥23.5万立方米，完成元山沟、苜花河、松树沟面源污染防控治理工程，有效削减入湖污染负荷。清理湖滨带地表1.5万亩，原位生态修复水生植物2100亩，恢复湖滨湿地1.2万亩，湖区水质净化能力进一步提升。水生态安全调查评估稳步推进。积极向上争取，重新建立了科学可行的岱海水生态环境质量考核指标体系。生态环境提质提标。圆满完成中央环保督察反馈问题年度整改任务，27件生态信访案件全部办结。自治区违法违规占用森林草原专项整治行动149个问题全部整改。完成违法用地专项整治“回头看”整改任务279个。完成7家矿山生态恢复治理。“三区三线”划定工作顺利完成。全面推行林草长制，健全三级体系建设，完成林业生产建设任务2.7万亩，极大保护了林草资源。完成水土流失治理面积10平方公里，县水利局荣获“全国水土保持工作先进集体”。落实最严格水资源管理制度，在全市率先制定印发《水资源使用管理方案》，我县被评为全国第五批节水型社会建设达标县。原煤散烧得到有效整治，道路交通、建筑工地扬尘等大气治理凸显成效，圆满完成冬奥会、冬残奥会重点时段空气质量保障工作。
一年来，我们凝心聚力、狠补短板，基础设施日趋完善
城镇品质全面提升。幸达之家城市棚户区改造项目全面完工，安康家园非成套住宅改造顺利推进。完成老旧小区改造16个，改善屋面防水、整理杂乱线路、修复破损道路，加强绿化亮化，受益群众866户2100余人。实施鸿茅镇雨污水管网及道路改造工程，铺设雨水管道26公里，污水管道3.7公里，主干街道全部覆盖。不断改善中心城区交通环境，15条主干街道约20公里全部重新铺设油面。实施集中供热管网铺设工程，新增集中供热面积5200户60万平方米。解决回迁难、入住难问题3处204户，办证难问题27个小区2633户。合理布置共享电动单车150辆，群众出行更加便捷。农村基础条件逐步改善。15个较大人口规模自然村通硬化路22.3公里，建成泉卜子—元山子建制村通双车道15.5公里，提质改造苇占营—六苏木—赵家卜段农村公路16.5公里，改造农村公路危桥2座，实施村道安全生命防护工程7公里。建成5g基站145个，5g信号覆盖面逐步扩大。深入推进“三沿七区”散埋乱葬专项治理，迁坟及治理硬壳坟1985座。航空护林站即将竣工。