旗十八届人大二次会议文件(十二)
乌拉特前旗人民政府工作报告
(2023年1月8日在乌拉特前旗第十八届人民代表大会第二次会议上)
乌拉特前旗人民政府旗长 王俊杰
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是我旗发展进程中极不平凡、极为不易的一年，经济下行与新冠疫情叠加交织，风险挑战远超预期。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重要要求，全面落实上级党委、政府决策部署，在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，团结带领全旗干部群众攻坚克难、埋头苦干，经济社会发展取得新进步。
综合实力实现新提升。面对超预期不利因素，我们以非常之举应对非常之难，着力稳住经济基本盘。42个重大项目全部开复工，项目建设量质齐升。签约项目11个，引进资金26亿元，招商引资成果颇丰。新增减税降费、留抵退税3.96亿元，惠企政策直达快享。155个待批项目应批尽批，2个“半拉子”工程盘活销号，清缴沉淀资金5500万元，消化批而未供土地527亩，资源要素有效盘活。预计全年地区生产总值完成177.4亿元，同比增长2.3%;公共财政预算收入完成9.1亿元，同比增长8%;固定资产投资完成34.3亿元，同比增长10%;城乡居民收入达到37406元和24815元，同比增长7%和9%;社会消费品零售总额达到30.2亿元，同比增长2%。经济稳中有进、稳中向好。
乡村振兴取得新成效。脱贫攻坚成果巩固拓展，投入衔接资金1.02亿元，实施各类项目86个，农牧区发展动力持续增强。新建高标准农田1.3万亩，粮食产量创历史新高。新增设施农业2000亩，新扩建市级农业科技示范园3个、旗级示范园18个，成功申报黄河流域农牧业绿色发展示范园10个，“一环两带”8个农牧业特色产业集聚区初具规模，现代农牧业水平不断提升。蒙牛10万头奶牛高端奶产业养殖基地加快建设，园区新增奶牛1.7万头，奶业振兴稳步推进。积极发展食用菌、中药材、小杂粮、辣椒、香瓜等特色种植业，订单农业达到7.5万亩，新增授权“天赋河套”区域公用品牌农产品7款，明安羊肚菌、小佘太鹧鸪、乌拉山猪肉等8款产品成功申报“两品一标”、名特优新农产品，明安镇六份子村(黄芪)入选全国“一村一品”示范村，挂上金字招牌的优质农产品溢价明显。
升级转型迈出新步伐。规模以上工业产值达到193亿元，其中新能源、新材料等新兴产业占比达到39.1%，工业绿色转型成效明显。新培育专精特新、创新型中小企业3户、高新技术企业3户，整合退出限制类铁合金企业23户，综合能耗下降24%。实施工业重点项目12个，包钢庆华7.3万吨合成氨、神圳化工特种陶瓷、金辉稀矿20万吨硫酸等4个项目建成投产;东立二期4.8万吨多晶硅、积葭芦芯板、中盛道吉金属钙等8个项目加快建设，一批新的经济增长点正在加速形成。全面落实扶持企业发展政策措施，帮助8户企业争取专项扶持资金672.4万元，28户企业参与电力多边交易，累计节省电费1.08亿元。工业园区以案促改高质量完成，智慧工业园区加快建设，“化工集中区”认定工作顺利推进，项目承载能力不断提升。
第三产业取得新气象。培育规上服务业、限上批零住餐企业35户，社会消费品零售总额增速居全市首位。旅游产业加快发展，大中矿业工业旅游示范区、三湖古渡乡村旅游示范点基本建成，红色游、休闲游、体验游等旅游新业态不断丰富。电商产业蓬勃发展，数字新经济公司稳步运营，引进落地快手“真宝仓”业务，电商交易额达到3亿元，带动就业6000余人。各类金融机构向实体经济投放贷款30亿元，有效缓解企业资金短缺困境。
城乡品质实现新提升。实施老旧小区改造项目12个，非成套住房改造13万平方米，惠及居民2442户。南环路、包兰铁路沿线棚户区改造二期项目征拆工作基本完成，东风大街东出口、东升大街西延伸段征拆工作顺利推进。完成步道硬化及维修更新3860平方米，更新改造老旧管网24.8公里，市政基础更加完善。实施御景苑二期、裕泰新城等商住项目4个、34.2万平方米。城区绿化改造8万平方米，游园广场提档升级1.3万平方米。新建生活垃圾压缩站5座，购置环卫用车159辆，机械化清扫率达到70%以上。智慧城管平台建成投用，文明城市创建成果巩固提升。接续开展农村牧区人居环境整治五年提升行动，农村违法用地专项整治工作顺利推进，11座镇村污水处理厂基本建成，新改建农村公路105公里，215省道开工改建，获评自治区级“四好农村路”示范旗。
生态建设迈上新台阶。举全旗之力推进中央环保督察通报典型案例整改，投入资金3.8亿元，40家露天矿山完成地质环境治理7.3平方公里，尾矿库闭库13座，矿业权压减16个，“两项论证”全面完成，矿山地质环境改观明显。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，集中整治“四乱”问题16处，完成水土流失综合治理3万亩，林草生态建设7.09万亩。扎实开展地下水超采治理，防洪减灾水源涵养工程加快实施，安装水电双控计量设施2268套，配套库灌区滴灌8800亩，地下水超采治理不断强化。持续推进污染防治，乌拉特电厂、包钢庆华煤场封闭库建成投用，大中矿业、包钢庆华、还原铁3家企业实施超低排放改造，空气质量优良率达到91.4%。大力推广农业“四控”、智能水肥一体化、引黄滴灌等先进适用技术，化肥、农药亩均用量分别下降3.2%、1.7%，面源污染治理成效显著。