政府工作报告
2023年3月29日在汉阴县第十九届人民代表大会第二次会议上
汉阴县人民政府县长 陈永乐
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2022年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，聚焦锦绣汉阴建设，全面推进“5775”战略，统筹抓好“防疫情、稳经济、保安全”三件大事，实现了经济社会平稳健康发展。
(一)经济保持稳定增长。积极应对多重超预期风险冲击，高效统筹，精准施策，坚定不移稳增长，打好稳进提质组合拳，推动经济稳中有进、稳中向好。全年实现生产总值119.6亿元，增长5.3%;规上工业增加值增长8.1%，地方一般公共预算收入同口径增长8%。全体居民人均可支配收入突破2万元。城乡居民人均可支配收入分别达到31535元、13258元，分别增长5.1%、7.1%，9项指标排名循环县区第1.出台稳增长措施50条，建立纾困帮扶联席会议制度，推进领导干部包抓“五上”企业全覆盖，用心用情用力帮助企业解难题、渡难关。全年减免缓缴税费1.27亿元，办理增值税留抵退税7669万元。全年新增“五上”企业30户，任务完成率居全市第1.新发展市场主体5652户，总量达25651户。搭建“政银企”常态化对接机制，加强政府性融资担保体系建设，金融机构普惠小微贷款增长7.76%。存款余额165.48亿元，贷款余额85.02亿元，分别增长12.22%、14.86%，存贷比51.4%。
(二)疫情防控科学有效。紧跟国家总策略总方针，持续压实“321”网格及“四方责任”，全年排查来汉返汉人员18.3万人次，开展重点人员和全员核酸检测194万人次，隔离管控和健康监测16.5万人次。闭环管控“5.11”输入性病例，圆满完成西安、紫阳2批次1034人隔离任务，高效处置“11.17”聚集性疫情。“数据赋能”疫情防控获省委、省政府主要领导批示，并在全省推广。全市常态化疫情防控暨“四早”工作现场会在汉阴召开。涧池亚定点医院建成投用。同步落实“二十条”“新十条”“乙类乙管”措施，健全县镇村联动健康服务机制，发放“防疫健康包”7.2万份，实现平稳过渡转段。
(三)项目投资支撑强劲。坚定“大抓项目、抓大项目、大抓产业项目”的思想共识和工作合力，成立项目谋划专班，全年新谋划储备项目325个，总投资357.6亿元。建立重大项目、重点工作(产业)包抓责任清单，坚持专班推进、挂图作战，全年实施省市级重点项目35个，完成投资72.6亿元，固定资产投资增长7.6%。凤凰山隧道、月河补水、抽水蓄能等重大项目前期加快推进。争取中省项目资金17.87亿元，增幅13.5%，发行债券项目10个，争取专项债券资金4.95亿元，增幅41%，工作成效获市政府表扬。坚持四大班子合力招商、领导干部带头招商、全体干部参与招商、县政协主要精力抓招商，全年招引项目98个，协议引资超年度任务24%，连续两年获评全市招商引资先进县。汉阴经开区荣获首批“陕西秦创原总窗口协同创新基地”，全年入库科技型中小企业30家，新认定高新技术企业3家。蒲溪被认定为省级科技示范镇。全面践行“三真四到”“九条承诺”，持续打造“营商环境最安康，投资洼地在汉阴”品牌，政务服务标准化创建被列为全国试点，政务诚信评价全省第1;2022年度纳税人缴费人满意度位居全省第2、全市第1.
(四)特色产业不断壮大。工业蓄势增长。省级经开区道路提升、高低压线路改造、一体化消防泵站项目全面完成。新建标准化厂房5万平米，新增千万元以上入园工业企业9户。12.5万吨电极糊等石墨系列产品、100万头生猪屠宰生产线、5万吨生物质颗粒、10万吨高纯石英砂和硅微粉、100兆瓦农光互补发电等项目加快推进，屋顶光伏、智能物流设备、智能烘干设备、年产3000条皮划艇、年产10万方欧松板、年产1000万平方米包装板、年产7000万双袜子、伟高年产600万只仿真毛绒玩具、凯安年产500万只毛绒玩具、年产600吨猕猴桃酒制品等10个新招商项目建成投产。全年实现工业总产值179.9亿元，完成工业投资28.3亿元，增长2.2%;完成工业技改9.4亿元，增长39.3%，排名全市第1.两项工作均获市级表扬。农业质效提升。实施高标准农田4万亩，种植优质水稻8.9万亩，油菜15.9万亩，粮油产量11.89万吨。种植蔬菜14.1万亩，新发展猕猴桃2100亩，桃、蜂糖李、阳光玫瑰葡萄等2000亩，生猪出栏25.7万头，农业总产值34.5亿元，增长3.6%。新增金惠荞、南山养殖2家市级农业龙头企业，新培育省市级家庭农场19家。陆基养鱼试点成功，金硕农业、强农养殖分别被确定为国家级、省级生猪产能调控基地，东方希望集团百万头生猪养殖基地长窖、江河板块加快推进。凤堰绿茶入选“全国特质农品”名录。村(社区)集体经济全部完成“消薄”清零。龙垭村入选陕西省美丽宜居示范村，三柳村获评省级“美丽乡村 文明家园”示范村。全省小型水库管护现场会、全省畜牧业高质量发展现场会在汉阴召开。旅游潜力迸发。凤堰古梯田保护开发入选2022年全国高考试卷，帐篷露营基地、堰坪花栖玥民宿建成运营。盘龙桃花谷3a级景区创建成功，双乳千亩荷塘小火车开通运营，双河口幸和村创建为省级旅游示范村。“涧池烩面片”总部店开业，汉阴、石泉、安康、西安加盟店建设启动，美食产业标准化、品牌化、连锁化步伐加快。唱响四季旅游品牌，组织“汉阴人游汉阴、请客游汉阴”活动，持续激活旅游消费市场，社会消费品零售总额增长8.1%。推进电商体系建设，电商销售总额6.8亿元，居全市前列。