——2023年1月10日在临河区第十八届人民代表大会第二次会议上
临河区人民政府常务副区长 蔺晓东
各位代表：
现在，我代表临河区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是极不平凡、极其艰难、极为难忘的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情的多轮冲击，在区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神、党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”要求，围绕年初确定的目标任务，高效统筹疫情防控和经济社会发展，踔厉奋发、勇毅前行，全区经济社会呈现总体平稳、稳中有进的高质量发展态势。
这一年，我们保持定力，在推动经济转型中壮大了临河实力。全面落实国家、自治区、巴彦淖尔市稳经济一揽子政策，新增减税降费、留抵退税、缓缴税费8.1亿元，办理延期还贷11.5亿元。实施重大项目49项，完成投资69.2亿元，引进国内到位资金32.1亿元。加快化解政府隐性债务，完成清理拖欠民营企业欠款年度任务。妥善处置国有企业金融风险，积极防控房地产企业履约风险，守住了不发生系统性风险的底线。预计全年实现地区生产总值335亿元，规模以上工业增加值64亿元，固定资产投资81.4亿元，社会消费品零售总额107.6亿元，一般公共预算收入16.5亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到39956元、26463元，成功入选西部百强区。
这一年，我们先行先试，在推进乡村振兴中提供了临河经验。粮食安全保障能力稳步上升，全区粮食播种118.6万亩;新建高标准农田23万亩，新增流转土地13万亩，落实订单种植123万亩。有序推进25个科技示范园区建设，君牛万头肉牛园区建成投运，奶业振兴产业园进展顺利，奶牛存栏2.5万头，日产鲜奶143吨以上。实施整村推进标准化肉羊养殖，肉羊饲养量达到580万只以上。兽医社会化服务工作入选自治区试点名单。新增“二品一标”和“天赋河套”区域公用品牌9个，纳入国家追溯平台企业45家。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，新识别监测对象做到应识尽识、应帮尽帮;乡村特色产业和村集体经济持续壮大，新建太阳能储热(石墨烯)温室、肉牛“托管代养”等项目12个，真正让群众脱贫不返贫，日子更红火。改造农村危房87户，新改扩建农村公路229公里、改造危桥46座;衬砌支渠31.4公里，更新改造农村饮用水管网1425公里;创建自治区级乡村绿化美化示范村16个，完成绿化造林7.5万亩，乡村生产生活条件明显改善。“十强镇、百强村、千强户”示范创建活动深入推进，双河镇进步村被评为2022年中国美丽休闲乡村。国家级农民合作社质量提升、农业社会化服务、农村综合性改革等工作创新开展，新华镇数字化服务管理指挥平台在18个国家试点中领先，新华镇新丰村入选2022年全国乡村特色产业超亿元村名单，瘤胃胶囊入选国家农业“火花技术”成果库，牛瘤胃胶囊使我国成为继美国、德国、韩国后第四个攻克相关技术的国家，羊瘤胃胶囊成为了世界第一，巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区获国务院正式批复。
这一年，我们精准发力，在加速工业振兴中蹚出了临河模式。围绕“7 4”工业产业体系，全要素跟踪服务、全周期协调推进、常态化工作调度，实施500万元以上工业项目45项，完成投资25亿元，大北农饲料加工等5个项目建成投产，联源热电、鹿辰饲料等12个项目完工在即，华北油田转运站、联合站、包银高铁等12个项目加快建设。成功引进“三一”零碳产业园、龙腾光热储能设备生产等项目，为建设新能源装备制造集聚区奠定坚实基础。全力以赴助企纾困，帮助企业申报自治区扶持资金项目21项，争取资金1825万元，组织召开“政银企”对接会4次，为20家外贸企业争取到普惠贷款8亿元，被认定为自治区首批县域外经贸破零增量示范地区。新增规模以上工业企业19家，进入自治区“专精特新”中小企业名录8家、自治区科技型中小企业43家，新认定博士科研工作站3家。深入开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程等“大起底”行动，盘活闲置资金5271.8万元，兆鑫生物发电等5个项目复工复产。
这一年，我们抢抓机遇，在实施城市更新中提升了临河形象。围绕“强基础、惠民生、保稳定、优管理”工作目标，实施棚户区、老旧小区、非成套住宅改造117.09万平方米;打通陕坝路、光明街局部路段，新改建幸福路、光辉路等7条道路，g242国道与g110国道绕城线顺利联通，敷设雨水、污水、电力等各类管网65公里，北边渠河道综合治理及生态保护修复工程基本竣工，成为最吸睛的城市新景观新亮点，新建高铁站站前绿地1处、口袋公园6个、微景观10处。朗润园、中远睿城等15个房地产“三难”问题取得新进展，强力化解“回迁难”354套、“入住难”1074套、“办证难”1868套，一大批群众急难愁盼问题得到解决。“久拆不动、拆而不净”历史遗留问题取得突破性进展，征拆主干街道尾留户121户。常态化推进“执法进小区”“门前三包”，累计解决群众关切的问题2060件，街边市场、马路摊贩全部入市经营，城区主次干道机扫率均达到95%，巷道清扫保洁实现常态化，城市精细化管理水平全面提升，重新获批“自治区文明城市”荣誉称号。
这一年，我们久久为功，在筑牢生态安全中做出了临河贡献。始终把生态环境保护挺在前面，坚决扛牢保护生态环境的重大责任。第一轮中央环保督察及“回头看”、自治区生态环境保护督察反馈问题全部清零;第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作按时序要求推进，督察组交办信访问题全部按时办结。蓝天保卫战成果持续巩固，大气污染防治十大专项行动深入推进，实施平房区集中供热改造2100户、“煤改电”7225户，空气质量优良率为88.2%。持续加大河湖整治、管理、保护工作力度，累计巡河湖1302次，解决问题63个，河湖长制工作由“有名有实”向“有能有效”转变，地表水断面水质稳定达标，集中式饮用水水质达标率100%。临河黄河湿地纳入自治区重要湿地名录。农业面源污染治理、深度节水控水扎实推进，农药、化肥亩均使用量保持负增长，实现农业节水603万立方米，土壤环境质量总体保持稳定。