——2023年1月9日在维西傈僳族自治县第十八届人民代表大会第三次会议上
维西傈僳族自治县人民政府县长 黄龙新
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，极不平凡、极具考验。面对严峻复杂的发展形势和交织叠加的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族干部群众，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚焦稳定、发展、生态、边疆稳固“四件大事”，着力稳运行、防疫情、蓄潜能、强治理、促和谐，迈出了加快建设社会主义现代化新维西的坚实步伐。
——经济运行稳中提质。面对经济下行的严峻挑战，我们坚持稳中求进、干中求进，坚决落实国务院、省、州和县稳经济系列政策举措，主要经济指标增幅位居全州前列，被评为云南省“县域跨越发展先进县”。全年预计完成地区生产总值(gdp)77.12亿元，同比增长4.2%左右;预计完成固定资产投资76亿元，同比增长9%左右;完成社会消费品零售总额15.6亿元，同比增长6%左右;完成一般公共财政预算收入2.18亿元，同比增长3.2%;城乡居民人均可支配收入达到40190元和12330元，分别增长4%、9%。
——疫情防控有力有效。面对跌宕反复的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，针对阶段性疫情形势，不断调整优化防控措施，健全群防群控机制，举全县之力，上下齐心、众志成城，先后投入1380万元，补齐疫情防控基础短板，以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安，在疫情大考中交出了合格答卷。
——发展潜能蓄势向好。面对富民强县的发展任务，我们坚持把优化产业结构作为主攻方向，发挥优势、突出特色，大力发展绿色能源、特色农业和生态旅游，全县绿色能源总装机达141万千瓦，中药材产业成功列为省级重点帮扶县“一县一业”示范创建县名单，塔城镇启别村“嵌入式发展、做活乡村旅游”发展模式在全省示范推广，塔城旅游度假区被认定为省级旅游度假区。
——生态治理成效明显。面对得天独厚的生态优势，我们坚持绿色发展、坚守生态红线，持续深入推动国家生态文明示范县创建，生态环境质量各项指标位居全省前列，空气质量优良率达100%，“两河”断面水质监测好于ii类以上水体比例达100%，城市集中式饮用水源水质达标率稳定在100%，不断筑牢滇西北生态安全屏障，“横断山中的绿宝石”熠熠生辉。
——社会大局平稳有序。面对人民群众的殷切期盼，我们站稳群众立场、坚持民生优先，克服财政减收增支压力，稳步提高教育、社会保障和就业、医疗卫生等重点民生领域的财政支出，牢牢守住基层“三保”底线。矛盾纠纷调处成功率达97.7%以上，刑事案件数量同比下降21.9%，群众安全满意度在全省129个县(市)中排名从53位上升到19位。
回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期。我们主要抓了以下工作：
(一)聚力农村发展，乡村振兴加速推进。抢抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫成果全面巩固。依托“一平台三机制”，全面抓实防返贫动态监测和跟踪帮扶，制定落实帮扶措施5037条，累计消除返贫致贫风险1103户3694人。深入开展“抓巩固促增收”百日提升行动，紧扣“四项收入”，在强化产业带动、扩大就业渠道、筑牢兜底保障、盘活闲置资源上持续发力，脱贫人口人均纯收入达16009元，同比增长15.6%。农村发展条件不断改善。统筹整合涉农资金、沪滇协作及南网帮扶资金6.94亿元，实施乡村振兴项目189个。完成农村公路安防172.14公里、行政村道路修复8.16公里。实施农房抗震改造1772户。新建户厕2196座、公厕101座。有序推进农村改革，农村第二轮土地承包到期后再延长30年全国试点工作成效初显，473户农户成功领取首批农村土地承包经营权证。乡村治理持续深化。创新开展“五网合一”社会治理网格化服务管理工作，深入推进农村人居环境整治提升“六个一”行动和“红黑榜”制度，中路乡“一角钱”工程受到省政府肯定，并逐步推广。80个村(社区)村级集体经济收益均达到5万元以上。建成1065个民管委，配备网格员4721名，公共服务延伸到“神经末梢”，基层治理能力不断增强。
(二)狠抓项目投资，发展后劲持续增强。牢固树立大抓项目鲜明导向，持续夯实县域发展基础。项目建设提速提效。实行“一周一碰头”常态化研究推进项目工作机制，对项目储备、前期、落地等工作进行一体化推进、清单式交办，76项州级重点建设项目全面实现开复工，高质量完成66个重点项目前期工作，共争取中央和省预算内资金3.98亿元。发展基础日益夯实。丽维高速顺利开工，维叶高速获得工可批复，维巨公路、江西公路全力推进，群众出行更加方便快捷。拉多阁水库、阿三多水库加快建设。保和镇、康普乡、中路乡集镇供水工程全面完工，安全饮水巩固提升、农村供水保障等水利工程稳步实施，群众饮水安全得到有力保障。招商引资成效显著。坚持“一把手”带头招商和全员招商，全面梳理制定招商引资优惠政策，储备60个重点招商项目，组织开展招商洽谈活动13次，引进县外到位资金33.32亿元。